Дело об административном правонарушении <НОМЕР> УИД 66MS0045-01-2023-001757-97
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1> (620142, г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 40, каб. 110, тел. <***>, электронный адрес: 8okt@dms66.ru, официальный сайт судебного участка: 8okt.svd.msudrf.ru), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Начальника управления по расчету заработной платы Дирекции учета и отчётности ООО «ЦБУ ТМК-Синара» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Загора, 205-28,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь начальником управления по расчету заработной платы Дирекции учета и отчётности ООО «ЦБУ ТМК-Синара», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Люксембург, 51, действуя в интересах ООО «ТМК Трубопроводные решения», несвоевременно представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты страховщиком пособия по временной нетрудоспособности работнику ООО «ТМК Трубопроводные решения» <ФИО3>, который подлежал представлению не позднее трех рабочих дней по запросу страховщика от <ДАТА3>, то есть не позднее <ДАТА4>, а был представлен <ДАТА5>
В судебное заседание <ФИО2> не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просила. Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Защитник <ФИО2> - <ФИО4>, действующая на основании доверенности от <ДАТА6>, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие стороны защиты. При составлении протокола об административном правонарушении ею были представлены возражения, согласно которым <ДАТА7> Фонду были представлены полные сведения застрахованного лица - работника ООО «ТМК Трубопроводные решения» <ФИО3> по её предыдущему больничному листу за период с <ДАТА8> по <ДАТА9>, в связи с чем их повторный запрос по новому больничному листу за период с <ДАТА9> по <ДАТА3> был не правомерен. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
Ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. <ФИО2> привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера. Согласно договору <НОМЕР> оказания услуг от <ДАТА10>, ООО «ЦБУ ТМК-Синара» приняло на себя обязательства по оказанию ООО «ТМК Трубопроводные решения» услуг по ведению бухгалтерского и налогового учета, ведению кадрового документооборота, включая ответы на требования и запросы ФСС (п. 12.2 Приложения <НОМЕР> к указанному договору). <ФИО2> с <ДАТА10> занимает должность Начальника управления по расчету заработной платы Дирекции учета и отчётности в ООО «ЦБУ ТМК-Синара», что подтверждается приказом <НОМЕР> от <ДАТА11>, приказом от <ДАТА10> <НОМЕР>.1-лс. В должностные обязанности Начальника управления по расчету заработной платы Дирекции учета и отчётности в ООО «ЦБУ ТМК-Синара» входит в том числе своевременная подготовка и представление отчётности и иных сведений (информации) в государственные внебюджетные фонды, негосударственный пенсионный фонд, а также в налоговые органы в части НДФЛ, страховых взносов, данных для расчета пособий (п. 2.2 должностной инструкции, с которой <ФИО2> была ознакомлена <ДАТА12>). П. 6, 8 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА13> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрено, что основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.17 ст.13 названного Закона). П. 19 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА14> N 2010 (далее - Правила), предусмотрено, что после завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота. Информация об открытии электронного листка нетрудоспособности направляется также в личный кабинет застрахованного лица на едином портале. Страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности (п. 22 Правил). Сведения, указанные в пункте 22 настоящих Правил, размещаются страхователем в объеме, указанном в запросе страховщика, который направляется страхователю одновременно с данными о закрытии электронного листка нетрудоспособности. При наличии у страховщика этих сведений они не запрашиваются у страхователя (п.23 Правил). Из материалов дела следует, что работнику ООО «ТМК Трубопроводные решения» <ФИО3> медицинской организацией выдан электронный листок нетрудоспособности <НОМЕР> за период с <ДАТА9> по <ДАТА3>. Запрос страхователю ООО «ТМК Трубопроводные решения» о предоставлении документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты страховщиком пособия по временной нетрудоспособности, направлен Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области посредством электронного документооборота <ДАТА3>. Срок представления запрошенных сведений - не позднее <ДАТА4>. Реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты страховщиком пособия по временной нетрудоспособности <ФИО3>, представлен в отделение Фонда в электронном виде <ДАТА17>, то есть за пределами установленного законом срока, что стороной защиты не оспаривалось. При этом доказательств того, что Фонд располагал сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО3> без спорного запроса, стороной защиты не представлено.
На основании указанных документов суд считает установленным, что <ФИО2> как должностное лицо, осуществляющее представление сведений (информации) в государственные внебюджетные фонды в части данных для расчета пособий, не надлежащим образом исполнила свои служебные обязанности, не обеспечив соблюдение установленных законодательством сроков представления сведений (документов), необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, и усматривает в её действиях признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначая административное наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд не усматривает. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не находит. Согласно постановлению от <ДАТА18>, вступившему в законную силу <ДАТА19>, <ФИО2> уже допускала аналогичное правонарушение, в связи с чем административное наказание в виде предупреждения заменено со штрафа в соответствии с положениями ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ей быть уже не может.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9. - 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Начальника управления по расчету заработной платы Дирекции учета и отчётности ООО «ЦБУ ТМК-Синара» <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, а документ, свидетельствующий об уплате, направлен мировому судье.
Оплата штрафа должна быть произведена по дующим реквизитам: Получатель - Департамент мировых судей <АДРЕС> области (Департамент мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>); счет: 40102810645370000054; Банк получателя: Уральское ГУ Банка России г. <АДРЕС>, ОКТМО: 65701000; БИК: 016577551; ИНН/КПП: <НОМЕР> КБК 01911601153010000140; Номер счета получателя: 03100643000000016200; УИН 0209952066004550029520235. Лицо, не уплатившее административный штраф в течение указанного срока, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо в виде обязательных работ на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> с момента получения или вручения его копии.
Мировой судья <ФИО1>
МИРОВОЙ СУДЬЯ
Судебный участок <НОМЕР>
Октябрьского судебного района
г. <АДРЕС>
<АДРЕС> области
620142, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 40-110
Телефон: <***>
Исх. <НОМЕР>
от <ДАТА20>
ОСФР по <АДРЕС> области
г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 95 454091
<ФИО2> г. <АДРЕС>,
ул. <АДРЕС> Загора, 205-28
Направляется для сведения копия постановления от <ДАТА21> о назначении административного наказания начальнику управления по расчету заработной платы Дирекции учета и отчётности ООО «ЦБУ ТМК-Синара» <ФИО2> за совершение административного правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировой судья <ФИО1>
__________________________________________________________________
МИРОВОЙ СУДЬЯ
Судебный участок <НОМЕР>
Октябрьского судебного района
г. <АДРЕС>
<АДРЕС> области
620142, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 40-110
Телефон: <***>
Исх. <НОМЕР>
от <ДАТА20>
ОСФР по <АДРЕС> области
г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 95 454091
<ФИО2> г. <АДРЕС>,
ул. <АДРЕС> Загора, 205-28
Направляется для сведения копия постановления от <ДАТА21> о назначении административного наказания начальнику управления по расчету заработной платы Дирекции учета и отчётности ООО «ЦБУ ТМК-Синара» <ФИО2> за совершение административного правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировой судья <ФИО1>