Дело № 5-1012/2023 УИД 55МS0012-01-2023-005412-80 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ул. Ленина, д. 15, <...> 21 ноября 2023 года И.О. мирового судьи судебного участка № 12 в Марьяновском судебном районе Омской области, мировой судья судебного участка № 1 в Азовском немецком национальном судебном районе Омской области Свотина О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ФИО2, <ДАТА2> г.р., уроженца Р. Казахстан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный район, р.п. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 1, кв. 2 , паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, трудоустроен главой <АДРЕС> городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области,

УСТАНОВИЛ:

<АДРЕС> района установлено, что <ДАТА3> в действиях главы <АДРЕС> городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО1> содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - несвоевременное представление сведений (информации). Место совершения правонарушения - ул. <АДРЕС>, 31, р.п. <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области. ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. <АДРЕС> района проведена проверка соблюдения администрацией <АДРЕС> городского поселения <АДРЕС> муниципального района требований законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>-ФЗ) по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. В силу положений ст. 43.1 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Статьей 4 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР>-03 «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов <АДРЕС> области» определено, что в целях ведения регистра главы муниципальных образований <АДРЕС> области в течение 20 дней со дня принятия муниципального нормативного правового акта населением и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований <АДРЕС> области, в том числе оформленного в виде правового акта решения, принятого на местном референдуме (сходе граждан), направляют в уполномоченный орган: - официально заверенные копии муниципальных нормативных правовых актов в одном экземпляре, а также их копии в электронной форме; - сведения об источниках и о датах официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов; - иные сведения в соответствии с федеральным и областным законодательством. B случае если муниципальный нормативный правовой акт не был официально опубликован (обнародован) в течение 20 дней со дня принятия, то вышеуказанные сведения направляются главой муниципального образования <АДРЕС> области в уполномоченный орган в течение 5 дней со дня официального опубликования (обнародования) муниципального нормативного правового акта. Органом, уполномоченным на ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов <АДРЕС> области, в соответствии с Указом Губернатора <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР>, является Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области (далее - ГГПУ). В ходе проверки установлено, что Администрацией поселения нормативные правовые акты, принятые в 3 квартале 2023 года, предоставлены в регистр ГГПУ с нарушением срока, установленного Законом <АДРЕС> области <НОМЕР>-03. Так, постановление <НОМЕР> от <ДАТА7> должно быть предоставлено не позднее <ДАТА8>, однако предоставлено в ГГПУ <ДАТА9> с нарушенным сроком. Указанные обстоятельства подтверждаются информацией начальника Главного государственного-правового управления <АДРЕС> области. Несвоевременное предоставление Администрацией в Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области копий принятых муниципальных нормативных правовых актов препятствует надлежащему ведению регистра муниципальных НПА, свидетельствует о несвоевременном формировании содержащихся в нем сведений. Согласно постановлению Совета <АДРЕС> городского поселения от <ДАТА10> <НОМЕР> главой <АДРЕС> городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области является ФИО2. Таким образом, в действиях главы <АДРЕС> городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области ФИО2 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - несвоевременное представление сведений (информации). Место совершения правонарушения - ул. <АДРЕС>, 31, р.п. <АДРЕС> <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области. Дата совершения правонарушения - <ДАТА8>. Вина ФИО2 подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА12> года; паспортом; решением о проведении проверки от <ДАТА13> года; письмом ГГПУ <АДРЕС> области от <ДАТА14> года; постановлением совета <АДРЕС> городского поселения от <ДАТА15> года; распоряжением о приеме работника на работу от <ДАТА10> года; уставом <АДРЕС> городского поселения; решением совета <АДРЕС> городского поселения от <ДАТА16> года; решением совета <АДРЕС> городского поселения от <ДАТА17> года; решением совета <АДРЕС> городского поселения от <ДАТА18> года; решением совета <АДРЕС> городского поселения от <ДАТА19> Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит, что в действиях ФИО2 усматривается состав правонарушения, предусмотренного 19.7 КоАП РФ, - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Принимая во внимание, что ФИО2 за совершение указанного административного правонарушения к административной ответственности привлекается впервые, а также, принимая во внимание, что совершение данного административного правонарушения не повлекло за собой причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, суд приходит к выводу о наличии оснований для замены административного наказания, на предупреждение.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, при которых было совершено правонарушение.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Главу <АДРЕС> городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области ФИО2, <ДАТА2> г., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья: О.В. Свотина