Дело № 5-757/2025 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 ноября 2025 года посёлок Шексна Вологодская область

Мировой судья Вологодской области по судебному участку №40 К.И.Борисова (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы Представительного собрания Шекснинского муниципального района ФИО1***,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является главой Представительного собрания Шекснинского муниципального района, которое расположено по адресу: <...>. ФИО1, являясь ответственным должностным лицом, предоставил с нарушением установленного срока сведения о страховом стаже в составе подраздела 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1 в отношении ФИО2, дата прекращения договора ГПХ - 27.03.2025 года, сведения должны быть предоставлены не позднее 28.03.2025 года, фактически предоставлены 24.06.2025, то есть в нарушение установленного срока. Дата совершения правонарушения 29.03.2025 года. Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ.

ФИО1 надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о смягчении наказания. С учётом изложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 в ее отсутствие. Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о доказанности виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, что подтверждается следующими доказательствами. Протоколом об административном правонарушении № 464 от 20.10.2025 года. Согласно протоколу ФИО1 является главой Представительного собрания Шекснинского муниципального района, которое расположено по адресу: <...>. ФИО1, являясь ответственным должностным лицом, предоставил с нарушением установленного срока сведения о страховом стаже в составе подраздела 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1 в отношении ФИО2, дата прекращения договора ГПХ - 27.03.2025 года, сведения должны быть предоставлены не позднее 28.03.2025 года, фактически предоставлены 24.06.2025, то есть в нарушение установленного срока. Дата совершения правонарушения 29.03.2025 года. Протокол соответствует требованиям КоАП РФ. Уведомление о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и составлении протокола направлено 27.08.2025 года заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес должностного лица и по телекоммуникационным каналам связи в адрес Представительного собрания Шекснинского муниципального района. При составлении протокола ФИО1 не присутствовал. Копия протокола направлена ФИО1 по почте в установленные законом сроки.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что Представительное собрание Шекснинского муниципального района, зарегистрировано в качестве юридического лица, главой Представительного собрания Шекснинского муниципального района является ФИО1 Копией справки о предоставлении Представительным собранием Шекснинского муниципального района, сведений о страховом стаже по форме подраздела 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1 с нарушением установленного порядка, а именно 24.06.2025 года.

Вина ФИО1 подтверждается всеми материалами дела в их совокупности.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ. Так, согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, указанные в п.п. 5 п. 2 ст.11 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии со ст.193 Гражданского кодекса РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не истёк, оснований для освобождения от административной ответственности по данному основанию не усматривается. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, которое отнесено к правонарушениям в области финансов, налогов и сборов, а также страхования. Суд учитывает, данные характеризующие личность ФИО1, который имеет постоянное место жительства, работает, ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения.

Суд не находит оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ. Так, на основании указанной нормы закона за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В то же время, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) или муниципальном контроле в Российской Федерации» органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ не осуществляют государственный контроль (надзор) или муниципальный контроль. В связи с указанными обстоятельствами требования ст. 4.1.1 КоАП РФ применены быть не могут.

Суд не находит оснований для прекращения производства по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Так, наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 15.33.2 КоАП РФ, в связи с чем отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Суд считает, что действия ФИО1 существенно нарушают охраняемые общественные отношения, поскольку нарушения допущены в области страхования. Так, обязанность должностных лиц по своевременному предоставлению необходимых документов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ установлена законодателем в целях своевременного учета сведений о трудовой и иной деятельности граждан и дальнейшего соблюдения социальных и пенсионных прав данных граждан, ФИО1 не были переданы сведения в отношении 1 застрахованного лица, что существенно нарушило как права данных граждан, так и интересы государства в сфере осуществления учета по пенсионному страхованию.

С учетом данных характеризующих личность ФИО1, характера правонарушения суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Руководствуясь ст. ст. 15.33.2 ч. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Главу Представительного собрания Шекснинского муниципального района ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, требования ст. 32.2 КоАП РФ, о порядке исполнения наказания в виде штрафа, и ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, об ответственности за неисполнение наказания в виде штрафа. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть оплачен в банк в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа по следующим реквизитам: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области УФК по Вологодской области (ОСФР по Вологодской области) сч. ЕКС 40102810445370000022 счёт 03100643000000013000 в Отделение Вологда Банка России / / УФК по Вологодской области г. Вологда БИК 011909101 ИНН <***> КПП 352501001 ОКТМО 19730000 КБК 79711601230060001140 УИН 79704500000000203103. В указанный срок копия квитанции об оплате штрафа должна быть предоставлена в суд, вынесший постановление (судебный участок №40 <...>, каб. 2). В силу ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в сроки, предусмотренные ст 32.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность, в виде взыскания двукратной суммы штрафа, но не менее 1 000 рублей или административного ареста на срок до 15 суток, или обязательных работ на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Шекснинский районный суд в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) К.И. Борисова