№05-1401/412/2025

УИД 77MS0412-телефон-телефон

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 412 адрес, мировой судья судебного участка № 414 адрес фио, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в отношении генерального директора наименование организации, фио фио, ...паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, мкр. Г, д. 19, кв. 68,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении, генеральный директор наименование организации, фио фио допустил нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.35, ст. 11.15.1 и ст. 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Так он, дата время, находясь по адресу: адрес, влд. 7А, стр. 19, допустил нарушение пункта 27, пункта 30, пункта 24 Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 272, а именно в нарушении пункта 27 Требований, пути эвакуации в местах массового пребывания людей не свободны для перемещения людей; в нарушении пункта 30 Требований, на Объекте система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения не обеспечивает непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории места массового пребывания людей, архивирование и хранения данных в течении 30 дней, а именно на момент проверки архив составлял 19 дней; в отсутствии в целях поддержания правопорядка в местах массового пребывания людей, физической охраны, к которой в соответствии с пунктом 26 Требований привлекаются различные общественные объединения и организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Представитель наименование организации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Явившись в судебный участок ранее вину в совершении правонарушения признал.

Обстоятельства совершенного генеральным директором фио правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, подтверждаются материалами дела:

- заявлением о привлечении к административной ответственности;

- протоколом 77 ОВО 20105 № 02697 от дата;

- копией обращения от дата № 829 в адрес МОВО по адрес ФГКЕУ «УВО ВНГ России по адрес»;

- копией акта проверки места массового пребывания людей от дата;

- копиями фотоматериалов нарушений;

- копией титульного листа паспорта безопасности места массового пребывания людей наименование организации ресторана «Прайм Таймс»;

- копией акта обследования и категорирования места массового пребывания людей наименование организации ресторана «Прайм Таймс»;

- копией рапорта старшего инспектора ОКиАЗО МОВО по адрес ФГКЕУ «УВО ВНГ России по адрес»;

- выпиской из ЕГРЮЛ наименование организации от дата

Достоверность вышеуказанных доказательств, оцененных судьей на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями КоАП РФ, сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой.

Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, установлены Федеральным законом от дата № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ).

На основании пункта 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от дата № 35-Ф3, (Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Частью 3.1 ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ закреплена обязанность юридических лиц по обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В соответствии с п.4 Требований, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

В соответствии с п. 9 Требований, в целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий). Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий) и при вводе объектов (территорий) в эксплуатацию. Объекты (территории), располагающиеся на одной или нескольких территориально и (или) технологически и технически связанных площадках, правообладателем которых является один орган или организация, эксплуатирующие объекты (территории), подлежат категорированию как один объект (территория). Объекты (территории), располагающиеся на территориально удаленных и (или) технологически и технически не связанных между собой площадках, правообладателем которых является один орган или организация, эксплуатирующие объекты (территории), подлежат категорированию как отдельные объекты (территории).

Согласно п.11 Требований, для проведения категорирования объекта (территории) по решению руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее - комиссия) в течение месяца после принятия решения о включении объекта (территории) в перечень объектов (территорий) организаций, подлежащих категорированию в целях их антитеррористической защищенности.

В соответствии с п. 12 Требований, работа комиссии осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня создания комиссии.

В п. 13 Требований указано, что в состав комиссии включаются представители органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), работники объекта (территории), а также (по согласованию) представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории). К работе комиссии могут привлекаться эксперты из числа работников специализированных организаций, имеющих право осуществлять экспертизу безопасности объектов (территорий). Комиссию возглавляет должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство (деятельностью работников на объекте (территории), или уполномоченное им лицо (председатель комиссии).

В соответствии с пунктом 18 Требований, результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии не позднее последнего дня работы комиссии.

В соответствии с пунктом 48 Требований, на каждый объект (территорию) на основании акта обследования и категорирования объекта (территории) в течение 30 рабочих дней после его утверждения составляется паспорт безопасности объекта (территории) по Форме, утвержденной настоящим постановлением.

Согласно п.52 Требований копия (электронная копия) паспорта безопасности объекта (территории) направляется в территориальный орган безопасности по месту нахождения объекта (территории).

Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) в соответствии с п.53 Требований осуществляется не реже 1 раза в 5 лет.

Таким образом, установлено, что в нарушение норм федерального законодательства о противодействии терроризму, генеральным директором наименование организации, фио не проведено обследование и категорирование, и в дальнейшем разработка паспорта безопасности объекта, расположенного по адресу: адрес, влд. 7А, стр. 19. Выявленное нарушение свидетельствует о невыполнении генеральным директором требований законодательства о противодействии терроризму, что влечет угрозу жизни и здоровья граждан, а также имуществу всех форм собственности.

Поскольку фио допустил нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.35, ст. 11.15.1 и ст. 20.30 Кодекса РФ об АП, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, судья приходит к выводу, что оно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер, совершенного генеральным директором наименование организации, фио административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом вышеизложенного, судья считает необходимым назначить наименование организации наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания обеспечивает достижение целей и задач административного наказания, предусмотренных законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об АП, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

фио фио генерального директора наименование организации признать, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Постановление может быть обжаловано в Останкинский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, через мирового судью.

Мировой судья фио

В соответствии со ст.32.2 К РФ о АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанция (копия) должна быть представлена в судебный участок № 412 адрес, либо по адресу электронной почты mirsud412@ums-mos.ru, до истечения указанного срока.

Получатель платежа

Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>)

ИНН

7704236196

КПП

770401001

Расчетный счет

03100643000000017300

Корреспондентский счёт

4010281адрес

адресля платежа

адреснка России по ЦФО//УФК ПО фиоадресадрес

БИК

004525988

ОКТМО

45374000

КБадрес

10000140

УИН

0356140805014014122504641

Назначение падрес

Надресадрес25, постанадресдата по Ст. 20.35, Ч.1 КоАадреснии фио фио. адрес № 412 тел.: телефон