Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ
п. Переяславка 18 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 56 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края» Скрябина В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1.
УСТАНОВИЛ:
мировому судье судебного участка № 56 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, с материалами дела. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в отношении ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с указанием места совершения правонарушения - с. ЕКАТЕРИНОСЛАВКА района имени Лазо Хабаровского края. В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 № 623-О-П и от 15.01.2019 № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
В порядке ч.1 ст.4 Федерального Закона от 17.12.1998 №188 «О мировых судьях в Российской Федерации», мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.
Законом Хабаровского края от 26.09.2000 №247 «О создании судебных участков в Хабаровском крае и утверждении их состава», с учетом изменений, внесенными Законом Хабаровского края от 31.07.2023 № 416 «О внесении изменений в приложение к Закону Хабаровского края «О создании судебных участков в Хабаровском крае и утверждении их состава» (принят Законодательной Думой Хабаровского края 26.07.2023), определена территория судебных участков и установлено, что с. Екатеринославка района имени Лазо Хабаровского края не относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 56 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края», отнесен к подсудности мирового судьи судебного участка № 58 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края». При указанных обстоятельствах, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица подлежит направлению в судебный участок № 58 судебного района «Район имени Лазо Хабаровскогокрая». Руководствуясь ст. ст. 29 ч. 5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 для рассмотрения по существу на судебный участок № 58 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края». Мировой судья В.А.Скрябина