УИД 22MS0012-01-2023-002130-81
Дело № 5-414/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 26 декабря 2023 года г. Барнаул Мировой судья судебного участка № 5 Железнодорожного района г.Барнаула Алтайского края Трунова Н.И. (ул. Силикатная, 5, каб. 25), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении<ФИО1>, 11.05.1977 годарождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении № 7018 от 20.11.2023, составленному начальником отдела взаимодействия со страхователями Отделения СФР по Алтайскому краю ФИО2, директор ООО «БАРНАУЛЬСКАЯ СЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ» <ФИО1>, находясь по адресу: <АДРЕС>, представил 25.07.2023 отчетность по форме СЗВ-СТАЖ «корректирующая» за отчетный период 2022 года по истечении 5 рабочих дней с момента вручения уведомления о выявленных ошибках и (или) несоответствиях, направленного страхователю 31.05.2023 по телекоммуникационным каналам связи (ТКС), тем самым 08.06.2023в 00 час. 00 мин. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В судебном заседании <ФИО1> пояснил, что на момент совершения правонарушения не являлся должностным лицом ООО «БАРНАУЛЬСКАЯ СЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ».
Выслушав <ФИО1>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя (п.1 ст.8 Федерального закона № 27-ФЗ). В силу ст. 1 названного Федерального закона страхователями являются юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 N 507п, действующим до 01.01.2023, утверждена форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», указанные сведения являются входящими документами индивидуального (персонифицированного) учета. С 01.01.2023 Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 N 245п введены единая форма ЕФС-1 и порядок ее заполнения. Таким образом, Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 N 507п применяется за периоды, истекшие до указанной даты (Постановление Правления ПФ РФ от 13.10.2022 N 216п). В соответствии с абз. 5 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Как усматривается из материалов дела, 31.05.2023 пенсионным органом в ООО «БАРНАУЛЬСКАЯ СЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ» по ТКС направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов, с указанием на необходимость устранения несоответствий в течение 5 рабочих дней с даты его получения. Между тем, как установлено в судебном заседании, указанные сведения страхователем представлены 25.07.2023, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом от 22.08.2023 о выявлении правонарушения, электронным реестром отчетности, протоколом проверки отчетности, уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов, решением от 21.09.2023 о привлечении к ответственности ООО «БАРНАУЛЬСКАЯ СЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ». Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном названным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (часть 2). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4). Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, с 25.04.2023лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (директором) ООО «БАРНАУЛЬСКАЯ СЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ» является <ФИО3>
Сведения о том, что <ФИО1> на момент совершения правонарушения (08.06.2023) являлся должностным лицом ООО «БАРНАУЛЬСКАЯ СЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ», в чьи обязанности входило предоставление сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, в материалах дела отсутствуют.
В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, Учитывая установленные по делу обстоятельства, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1> прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Железнодорожного района г.Барнаула. Мировой судья Н.И.Трунова