Дело <НОМЕР> УИД №55MS0011-01-2022-004264-85
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> область р.п. <АДРЕС>
ул. <АДРЕС>, 68 <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Любинском судебном районе <АДРЕС> области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении:
ФИО2, <ДАТА2> рождения, урож: пос. <АДРЕС> Яр, Любинского р-на, <АДРЕС> обл., гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, трудоустроенной, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС> Яр, ул. <АДРЕС>, не состоящей в зарегистрированном браке, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ :
На рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> в Любинском судебном районе <АДРЕС> области поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> и иные материалы дела, из которого следует, что <ДАТА4> в 13 час. 00 мин. ФИО2, находясь по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС> Яр, ул. <АДРЕС>, в помещении магазина «Продуктовый магазин <НОМЕР>», реализовала спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке, объемом 0,5 л., с этикеткой «Хортица» стоимостью 200 рублей, т.е. осуществила реализацию алкогольной продукции с нарушением ФЗ-256 от <ДАТА5>, в связи с чем, в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, вину признает.
Изучив материалы дела, заслушав участников судебного заседания, судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. В абз.10 п.2 ст.18 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) закреплено положение о том, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия. Согласно ч.1 ст.16 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. ч.2 ст.16 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» реализация алкогольной продукции не допускается без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона. На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона. В соответствии с частью 1 статьи 10.2 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в том числе, товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза. В соответствии с частью 2 статьи 10.2 Федерального закона от <ДАТА7> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте. В нарушение указанных требований законодательства ФИО2 осуществляла розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без указанных документов.
Виновность ФИО2 в совершении данного правонарушения, кроме ее признательных показаний и письменного объяснения (л.д.6), подтверждается также материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д.4); рапортом оперативного дежурного ОМВД России по <АДРЕС> району КУСП <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д.5), протоколом осмотра места происшествия (л.д.8-11), письменными объяснениями свидетелей (л.д.7,12), заключением эксперта <НОМЕР> от <ДАТА9> (л.д.15-17) и иными материалами дела. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, физическое лицо, осуществившее продажу алкогольной продукции, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. ФИО2 не выполнила требования, установленные нормами Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления алкогольной продукции», поскольку, она в нарушение действующего законодательства, а именно ст. 10.2, 16, 18 указанного выше Федерального закона не являясь индивидуальным предпринимателем, не имея лицензии на осуществление деятельности, реализовала гражданину алкогольную продукцию. Таким образом, суд полагает установленным факт совершения ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Малозначительности в действиях правонарушителя судья не усматривает. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении материалов дела не установлено. Согласно положениям статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. При назначении административного наказания ФИО2, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств. Вышеуказанные обстоятельства мировой судья согласно ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ признает исключительными, позволяющими назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.3 ст.3.7 КоАП РФ предметы административного правонарушения, изъятые из оборота, конфискации не подлежат. Изъятая по данному делу продукция в силу требований ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ и разъяснений пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> подлежит уничтожению. На основании изложенного и руководствуясь ч.2.2 ст.4.1, ч.1 ст.14.17.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, без конфискации спиртосодержащей продукции.
Изъятую продукцию, по вступлению постановления в законную силу уничтожить. Административный штраф подлежит перечислению на счет получателя УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 52629000, наименование банка получателя - ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, единый казначейский счет 40102810245370000044, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений 03100643000000015200, БИК <НОМЕР>, идентификатор 0209929855001150069220233 Штраф, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, следует предоставить в суд. В соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке исполнительного производства, а также составлен протокол по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст.31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев, на основании заявления указанного лица. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области, через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в Любинском судебном районе <АДРЕС> области.
Мировой судья: ________________В.Ю. ФИО1