Решение по административному делу

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <ДАТА1> с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, при участии помощника прокурора <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> -ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ

в отношении юридического лица - Администрации сельского поселения «Сумон <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, адрес местонахождения: 668212, Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кв. 1, ОГРН: <***>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению и.о прокурора <АДРЕС> района <ФИО2> от <ДАТА2> в отношении юридического лица - Администрации сельского поселения «Сумон <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, по ст. 19.7 КоАП РФ, установлено, что Администрацией сельского поселения «Сумон <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> не направлены в Министерство юстиции Республики <АДРЕС> муниципальные нормативные правовые акты, принятые за период с 2021 года по 2023 год, чем нарушили ст. 43.1 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». О дате, времени и месте надлежащим образом извещенный представитель юридического лица Администрация сельского поселения «Сумон <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> на судебное заседание не явился. Изучив материалы дела, суд приходит следующему выводу. Согласно ст. 19.7 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 43.1 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта РФ в порядке, установленном законом субъекта РФ. Согласно ч. 1 ст. 4 Закона РТ <НОМЕР> «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики <АДРЕС> включению в Регистр подлежат все действующие муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Республики <АДРЕС>, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), вне зависимости от срока их действия. В силу ч. 1 ст. 5 Закона РТ <НОМЕР> главы городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Республики <АДРЕС>, председатели администраций соответствующих муниципальных образований Республики <АДРЕС> и мэр города <АДРЕС> или уполномоченные ими должностные лица не позднее 15 календарных дней со дня принятия (издания) муниципального акта направляют в уполномоченный орган посредством системы электронного документооборота в установленном им порядке муниципальные нормативные правовые акты. Как установлено судом, муниципальные нормативные правовые акты Администрацией сельского поселения «Сумон <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> в регистр муниципальных правовых актов не включались, в настоящее время в регистре отсутствуют, для включения в регистр не направлялись.

Согласно информации Министерство юстиции Республики <АДРЕС> от <ДАТА4> принятые за период с 2021 года по 2022 год нормативные правовые акты администрации сельского поселения сумон <АДРЕС> до настоящего времени не направлены в Министерство юстиции Республики <АДРЕС>, уполномоченного на ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов в Республике <АДРЕС>. Таким образом, Администрация сельского поселения «Сумон <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> обязано было представить в Министерство юстиции Республики <АДРЕС> принятые за период с 2021 года по 2022 год нормативные правовые акты. Указанные действия (бездействие) послужило основанием для составления в отношении юридического лица по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики <АДРЕС> протокола об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения и виновность Администрации сельского поселения «Сумон <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением о возбуждении дел об административном правонарушении от <ДАТА5> года; объяснением Дамба А.К.; копией решения <НОМЕР> от <ДАТА6> г.; копией паспорта Дамба А.К.; Поручением о проведении проверки муниципальных нормативных правовых актов, содержащихся в регистре; перечнем муниципальных нормативных правовых актов, содержащихся в регистре со статусом «Действующий», в которых выявлены положения, не соответствующие законодательству; актом проверки от <ДАТА7> г.; справкой о результатах проведенной проверки от <ДАТА7> г.; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от <ДАТА7> г. и другими материалами дела.

Указанные доказательства суд оценив в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ пришел к выводу, что в действиях юридического лица Администрация сельского поселения «Сумон <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.

На основании изложенного, учитывая, что вмененное юридическому лицу административное правонарушение было совершено им впервые, в отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также отягчающих ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о возможности назначения юридическому лицу административного наказания в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст.19.7., ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Администрация сельского поселения «Сумон <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть к административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись <ФИО1>

Копия верна <ФИО1>