Дело № 5-490/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Фрязино Московской области
12 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 284 Щелковского судебного района Московской области Луговой И.В., рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <ДАТА> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
В производство мирового судьи судебного участка № 284 Щёлковского судебного района Московской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ). Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 (с последующими изменениями) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Статья 5 указанного Закона устанавливает, что регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства. Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф. На основании судебного запроса мирового судьи из МУ МВД России «Щелковское» поступил ответ, из которого следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу<АДРЕС>, который в соответствии с Законом Московской области от 04.07.2008 N 98/2008-ОЗ (ред. от 19.07.2019) "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области" (принят постановлением Мособлдумы от 26.06.2008 N 4/47-П), относится к подведомственности мирового судьи судебного участка № 285 Щёлковского судебного района Московской области. Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. С учётом, что правонарушение совершено в форме бездействия, а также требований ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ и разъяснений, содержащихся в п. «з» ч. 3 Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>, дело об административном правонарушении подлежит передаче по территориальной подведомственности.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 285 Щелковского судебного района Московской области.
Постановление может быть обжаловано в Щёлковский городской суд через мирового судью судебного участка № 284 Щелковского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.В. Луговой