дело № 5-90-489/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

«26» декабря 2023 года г. Волгоград

Мировой судья судебного участка № 90 Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области Скачкова Е.В. (400067, <...>),

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 03 октября 2023 года в отношении: Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ВТОРМЕТКОНСТРАКШН» (ОГРН <НОМЕР>) ФИО2 - <ДАТА3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, будучи привлеченным ранее к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда достоверные сведения о юридическом лице - ООО «ВТОРМЕТКОНСТРАКШН» (ОГРН <НОМЕР>), а именно сведения об адресе местонахождения ООО «ВТОРМЕТКОНСТРАКШН». Указанное обстоятельство было выявлено в ходе проведения проверки достоверности сведений об адресе Общества. 01 августа 2023 года в адрес должностного лица направлено уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений о месте нахождения юридического лица, однако, таковые им не представлены, в связи с чем 26 сентября 2023 года должностным лицом ИФНС по Дзержинскому району г.Волгограда - государственным налоговым инспектором отдела правового обеспечения государственной регистрации ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда ФИО3 составлен в отношении ФИО2 протокол № 424 об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.14.25 КоАП РФ.

ФИО2 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении и выписке из ЕГРЮЛ. Конверт в адрес судебного участка вернулся с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное". С учетом вышеизложенного ФИО2 считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - государственный налоговый инспектор отдела правового обеспечения государственной регистрации ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, повторное непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

На основании п. 1 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правого акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 2 ст. 54 ГК РФ).

Согласно п. п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр (п. 4 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ).

В соответствии с п. 4.1 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ, регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки (п. 4.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ).

Согласно п. 4.3 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице (п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ).

Приказом ФНС России от <ДАТА10> <НОМЕР> утверждены Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий.

Согласно материалам дела, генеральный директор ООО «ВТОРМЕТКОНСТРАКШН» ФИО2 представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведения об адресе местонахождения ООО «ВТОРМЕТКОНСТРАКШН»: <АДРЕС>, которые являются недостоверными. Данные обстоятельства установлены постановлением о назначении административного наказания <НОМЕР> от <ДАТА11>, согласно которому ФИО2 как руководитель ООО «ВТОРМЕТКОНСТРАКШН» привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, постановление вступило в законную силу <ДАТА12>

<ДАТА13> в ходе проведенной Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области проверки было установлено, что по адресу: <АДРЕС> располагается пятиэтажный жилой дом, на момент осмотра представителей ООО «ВТОРМЕТКОНСТРАКШН» ИНН <НОМЕР> не обнаружено. Вывески, рекламы, указателей организации не обнаружено. Представитель соседней организации <ФИО1> подтвердил отсутствие ООО «ВТОРМЕТКОНСТРАКШН» по данному адресу.

<ДАТА5> в адрес ФИО2 направлено уведомление об устранении недостоверных сведений <НОМЕР> от <ДАТА14>, однако в срок до <ДАТА15> в ИФНС не были предоставлены достоверные сведения об адресе ООО «ВТОРМЕТКОНСТРАКШН», в том числе документы, подтверждающие наличие договоров аренды помещения. Учитывая, что генеральный директор ООО «ВТОРМЕТКОНСТРАКШН» ФИО2 документы, подтверждающие достоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о месте нахождения (адресе) ООО «ВТОРМЕТКОНСТРАКШН» не представил, на момент совершения административного правонарушения по настоящему делу ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, то действия генерального директора ООО «ВТОРМЕТКОНСТРАКШН» ФИО2 суд квалифицирует по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА16> года; уведомлением об устранении недостоверных сведений <НОМЕР> от <ДАТА14>; протоколом осмотра объекта недвижимости от <ДАТА18> года; постановлением о назначении административного наказания <НОМЕР> от <ДАТА19> года; протоколом осмотра объекта недвижимости от <ДАТА20> года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ВТОРМЕТКОНСТРАКШН», а также другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и иные документы составлены уполномоченным на то должностным лицом, соответствуют требованиям закона, содержат все необходимые реквизиты, а потому оснований не доверять им у мирового судьи не имеется.

При таких обстоятельствах, суд находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, доказанной полностью, в связи с чем, полагает необходимым привлечь его к административной ответственности по указанной статье, определив наказание в соответствии с санкцией статьи. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ВТОРМЕТКОНСТРАКШН» (ОГРН <НОМЕР>) ФИО2 (ИНН <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.

Копию постановления в 3-х дневный срок направить ФИО2, в ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г.Волгограда.

Мировой судья Е.В. Скачкова