УИД 23МS0172-01-2023-001637-39 К делу № 5 -312/ 2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Лабинск 26 октября 2023 г.
Мировой судья судебного участка № 172 Лабинского района Краснодарского края Мелихова С.М. (адрес судебного участка: 352500, <...>),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки ст. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан ГУ МВД России по <АДРЕС> краю <ДАТА3>, код подразделения <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
11.10.2023 г. в 11 час. 00 мин. в магазине «Мясо» (нестационарный торговый павильон) по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, ст. Каладжинская, ул. Ленина, № 70, индивидуальный предприниматель ФИО1 допустила реализацию алкогольной продукции - пиво в ассортименте без документов, удостоверяющих легальность его производства, в отсутствие контрольно-кассовой техники, без надлежащим образом оформленных ценников.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения дела от ФИО1 в суд не поступало. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд находит возможным дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотреть в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. В соответствии с пунктом 2 статьи 1, пунктом 1 статьи 11, пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон N 171-ФЗ) индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой продукции. В силу ст. 10.2 Закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе: товарно-транспортной накладной (часть 1). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (часть 2). Согласно ч. 1 ст. 25 Закона N 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в том числе этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции. В соответствии с пунктом 3 статьи 11 названного Закона алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о наименовании алкогольной продукции; цене алкогольной продукции; наименовании производителя (юридическом адресе); стране происхождения алкогольной продукции; сертификации алкогольной продукции, государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать; объеме алкогольной продукции в потребительской таре; наименовании основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции; содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению; дате изготовления, сроке использования или конечном сроке использования. В соответствии с п. 3 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463, продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.). Пунктом 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ установлен запрет в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. В соответствии с ч.3 ст. 26 Закона N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается доказательствами оглашенными и исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № 22-002497/2340 от 11.10.2023 г., рапортом ст. оперативного дежурного д/ч ОМВД России по Лабинскому району от 10.10.2023 г., выпиской из ЕГРИП от 11.10.2023 г., протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений и находящихся там вещей и документов от 11.10.2023 г., иллюстрационной таблицей к протоколу осмотра от 11.10.2023 г. № 1-№ 10, объяснением ФИО1 от 11.10.2023 г., протоколом изъятия вещей и документов, обнаруженных при осмотре от 11.10.2023 г., постановлением № 1992 от 13.07.2012 г. об утверждении схемы места расположения земельного участка по адресу: Лабинский район, ст. Каладжинская, ул. Ленина, 70А, схемой расположения земельного участка на кадастровой карте, определением о сдаче вещественных доказательств в камеру хранения отдела МВД России по Лабинскому району, актом приема-передачи от 11.10.2023 г. Суд приходит к убеждению, что совокупностью приведенных доказательств виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана. По указанным признакам суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, а именно: нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, ее имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность судом не установлено. Кроме того, частью 3 статьи 14.6 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено дополнительное административное наказание в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Вместе с тем, как указано в «Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА9>, указанные в пункте 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации. Согласно ч. 3 ст. 3.7. КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Таким образом, при назначении индивидуальному предпринимателю ФИО1 дополнительного административного наказания в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции мировой судья руководствуется положениями части 3 статьи 3.7 КоАП РФ и пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей с изъятием алкогольной продукции с ее последующим уничтожением в установленном порядке, а именно: пиво «Охота крепкое», объемом 0,43 литра, ж/б, с содержанием алкоголя 8,1 % об., в количестве 13 штук; пиво «Балтика 9», объемом 0,9 литра, ж/б, с содержанием алкоголя 8,0 % об., в количестве 4 штук. Исполнение постановления в части уничтожения алкогольной продукции поручить Лабинскому ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю.
Реквизиты для перечисления штрафа: получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>) ИНН <***> КПП 230801001 Номер счета получателя платежа: 03100643000000011800 Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар БИК 010349101 номер кор./сч. банка получателя платежа: 40102810945370000010 КБК 83611601143010016140 ОКТМО 03630000 УИН 0411434017200312230141630. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 172 Лабинского района Краснодарского края. В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Лабинский районный суд Краснодарского края через мирового судью судебного участка № 172 Лабинского района Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.М. Мелихова