Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Куса 20 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 Кусинского района Челябинской области Юдина И.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО2,
установил:
20 ноября 2023 года мировому судье судебного участка № 1 Кусинского района Челябинской области поступил протокол № 908 от 16.11.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО2
Мировой судья считает необходимым указанный протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами вернуть должностному лицу, его составившему, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан выяснить: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы.
В силу ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 «Побои» и ст. 7.27 «Мелкое хищение» данного кодекса, проводится административное расследование. В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 и 7.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.
Из представленных материалов следует, что по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 должностным лицом проводилось административное расследование (определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25.05.2023).
В то же время, в приложенных к протоколу об административном правонарушении материалах имеется протокол осмотра места происшествия от 14.05.2023 года, постановление о назначении медицинской судебной экспертизы от 15.08.2023 г., которые проведены должностным лицом в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Однако итоговое решение о совершенных должностным лицом действий в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в материалах, приложенных к протоколу об административном правонарушении, отсутствует, в связи с чем не представляется возможным определить относится ли к компетенции мирового судьи рассмотрение данного дела.
Кроме того, лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 не доставлен в суд.
Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
С учётом изложенного мировой судья считает, что материал, представленный для рассмотрения, собран неполно, в связи с чем данный протокол об административном правонарушении и другие приложенные к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, его составившему, для устранения изложенных в определении недостатков.
Также в материалы дела представлена копия медицинского заключения от 14.05.2023 не заверенная надлежащим образом.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья
определил:
протокол об административном правонарушении № 908 от 16.11.2023 и другие материалы в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, вернуть участковому уполномоченному полиции ОМВД России по Кусинскому муниципальному району <АДРЕС> области <ФИО1> для устранения указанных недостатков.
Мировой судья И.В.Юдина