2025-08-19 00:12:45 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 3-17/2025 УИД 47RS0003-01-2021-002464-37 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 января 2025 годаг. ФИО1
Мировой судья судебного участка №7 Ленинградской области (Волховский район) ФИО2, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), поступивший из Госавтоинспекции ОМВД России по Волховскому району, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, ***2 рождения, уроженки ***, зарегистрированной по адресу: ***, проживающей по адресу: ***, паспорт РФ ***,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении 147 АБ №040830 от 13 ноября 2024 г., *** ФИО3, 24.10.2024 в 11 час. 22 мин., являясь лицом ответственным за производство работ на участке дороги у <...> в г. ФИО1 Ленинградской области в нарушение требований пункта 6.1.1.1 ГОСТ Р 58350-2019 временные дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы» установлены на поверхности покрытия проезжей части на переносной раскладной опоре. Нижний край знака должен находиться на высоте не менее 0,6 м от поверхности дорожного покрытия; в нарушение требований пункта 6.1.2.2 ГОСТ Р 58350-2019 отсутствуют временные дорожные знаки 1.16 «неровная дорога», применяемые при наличии дефекта на покрытии проезжей части в рабочей зоне (дефект по ГОСТ Р 50597 в виде выбоины размерами длина 6,03 м., ширина 7 м., глубина до 8,5 см.), затрудняющая проезду транспортных средств (вынуждает изменить скорость движения); в нарушение требований пункта 6.1.4.3 ГОСТ Р 58350-2019 отсутствуют временные дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости», применяемый в случае несоответствия состояния проезжей части требованиям ГОСТ Р 50597 (в нарушение требований пункта 5.2.4 имеется дефект в виде выбоины размерами длина 6,03 м., ширина 7 м., глубина до 8,5 см.); в нарушение требований пункта 6.1.4.4 ГОСТ Р 58350-2019 отсутствуют временные дорожные знаки 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости» за участком проведения работ,
тем самым не соблюдались требования по обеспечению безопасности дорожного движения, выразившиеся в непринятии мер по своевременному устранению помех дорожному движения, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО3 с нарушением согласилась.
Судом ФИО3 разъяснены положения ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ. Ходатайств не заявлено.
В ходе рассмотрения дела судом ФИО3 факт правонарушения признала.
Исследовав материалы дела, выслушав правонарушителя, на основе объективного анализа данных о фактах и обстоятельствах совершения правонарушения, мировой судья приходит к выводу о наличии действиях индивидуального предпринимателя ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ наступает на несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Статьей 4 Федерального закона от 10.12.1995 года 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года N 1090 "О правилах дорожного движения" утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения).
В соответствии с пунктом 13 Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
ГОСТ Р 58350-2019 "Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения" предписывает при производстве работ использовать временные технические средства организации дорожного движения.
В соответствии с требованиями "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" при проведении работ, на дороге должны быть выставлены дорожные знаки: 5.2.27 Знак 1.25 "Дорожные работы" устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводят любые виды работ. Если работы осуществляются на тротуаре или велосипедной дорожке, то знак устанавливают в случае, когда пешеходы или велосипедисты вынуждены использовать для движения проезжую часть. 6.1.2.2 Знак 1.16 применяют при наличии дефектов на покрытии проезжей части в зоне отгона, продольной буферной зоне и рабочей зоне (дефекты по ГОСТ Р 50597, уступы от уложенного или снятого слоя покрытия и т.п.), затрудняющих или препятствующих проезду транспортных средств (вынуждающих изменить траекторию и скорость движения). 6.1.4.3 Ограничение скорости движения с помощью знака 3.24 вводят на участке проведения работ в случаях уменьшения числа полос движения или сужения дороги в рабочей зоне, при ограничении видимости или несоответствии состояния проезжей части, обочин и разделительной полосы требованиям ГОСТ Р 50597. Максимальную скорость движения на участке проведения работ устанавливают в соответствии с таблицами Е.1, Е.2 (приложение Е). Примечание: на улицах и дорогах городских и сельских поселений максимальную скорость движения определяют с учетом дорожных условий и состава транспортного потока. Если на участке проведения работ устанавливают максимальную скорость, отличающуюся от максимальной скорости движения на предшествующем участке на 20 км/ч и более, применяют ступенчатое ограничение скорости по ГОСТ Р 52289. Допускается применять ступенчатое ограничение скорости по этапам в соответствии с таблицей Е.3 (приложение Е). Знак дублируют по ГОСТ Р 52289.
Как усматривается из Акта наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 24.10.2024, гос. инспектором дорожного надзора Госавтоинспекции ОМВД России по Волховскому району ЛО ***1 и прилагаемых к нему фотоматериалов, 24 октября 2024 г. в 11 час. 22 мин на участке дороги у <...> в г. ФИО1 Ленинградской области перед местом производства работ в нарушение в нарушение требований ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ, требований пунктов 6.1.1.1, 6.1.2.2, 6.1.14.3, 6.1.1.4. ГОСТ Р 52289-2019 и п.5.2.4. ГОСТ Р 505597 в нарушение требований - временные дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы» установлены на поверхности покрытия проезжей части на переносной раскладной опоре. Нижний край знака должен находиться на высоте не менее 0,6 м от поверхности дорожного покрытия; отсутствуют временные дорожные знаки 1.16 «неровная дорога», применяемые при наличии дефекта на покрытии проезжей части в рабочей зоне (дефект по ГОСТ Р 50597 в виде выбоины размерами длина 6,03 м., ширина 7 м., глубина до 8,5 см.), затрудняющая проезду транспортных средств (вынуждает изменить скорость движения); отсутствуют временные дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости», применяемый в случае несоответствия состояния проезжей части требованиям ГОСТ Р 50597 (в нарушение требований пункта 5.2.4 имеется дефект в виде выбоины размерами длина 6,03 м., ширина 7 м., глубина до 8,5 см.); отсутствуют временные дорожные знаки 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости» за участком проведения работ. Данные нарушения зафиксированы с применением фото фиксации и отражены на прилагаемых к Акту снимках.
Согласно договору №1974/3/10-24 от 15 октября 2024 г. АО «ЛОТЭК» заключило с индивидуальным предпринимателем ФИО3 договор на проведение работ по восстановлению асфальтобетонного покрытия проезжей части и тротуаров после выполнения работ по строительству и ремонту тепловых сетей в г. ФИО1, в составе и объеме, указанном в Техническом задании (Приложении №1) к договору.
Согласно приложении предусмотренные договором работы в том числе должны были производится и на ул. Калинина в г. ФИО1.
Согласно решению о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения №1 от 21.02.2024, которое было принято ни основании статьи 97.1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации, в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушения обязательных требований в области безопасности дорожного движения рейд осуществлялся
в отношении деятельности граждан и организаций по содержанию дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов,
по проведению строительных ремонтных и иных работ, оказывающих влияние на безопасность допроданного движения, по установке и эксплуатации и технических средств организации дорожного движения и иных элементов благоустройства автомобильных дорог.
Суду представлены также составленные по результатам контрольного (надзорного) мероприятия: - акт о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения № 1 от 24.10.2024,
- протокол осмотра при проведении специального режима при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 24.10.2024. Указанные акты государственного контроля (надзора) и отвечает требованиям Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Таким образом, исследовав представленные письменные материалы, мировой судья приходит к выводу, что требования по обеспечению безопасности дорожного движения в месте производства индивидуальным предпринимателем ФИО3 работ договору №1974/3/10-24 от 15 октября 2024по восстановлению асфальтобетонного покрытия проезжей части и тротуаров после выполнения работ по строительству и ремонту тепловых сетей на участке дороги у <...> в г. ФИО1 Ленинградской области, в полном объеме соблюдены не были.
Вина индивидуального предпринимателя ФИО3 подтверждается протоколом об административном правонарушении 147 АБ №040830 от 13 ноября 2024 г., года, актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 24.10.2024, решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения №1 от 21.02.2024, актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения № 1 от 24.10.2024, протоколом осмотра при проведении специального режима при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 24.10.2024, копией договора №1974/3/10-24 от 15 октября 2024 г. с АО «ЛОТЭК», материалами фотофиксации, выпиской их ЕГРИП и другими материалами.
При назначении наказания суд приходит к выводу, что факт правонарушения имел место, вина в совершении правонарушения доказана, а также учитывает обстоятельства правонарушения и личность правонарушителя.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО3 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000(Двадцать тысяч) рублей 00 копеек.
Постановление может быть обжаловано в Волховский городской суд через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Информация о получателе штрафа: наименование банка получателя - СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ Получатель - УФК по Ленинградской области (Управление Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области). ИНН <***>. КПП 781345001. БИК 044030098 Счет получателя - № 03100643000000014500Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета 40102810745370000098. КБК18811601123010001140 УИН: 18810447240500002853
Подразделение: Госавтоинспекция ОМВД России по Волховскому району, ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Дело №3-17/2025.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов(документ подтверждающий уплату штрафа надлежит представить в судебный участок №7 Волховского района Ленинградской области(mslo7@mail.ru)).
Согласно части 1.3. ст.32.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 26.12.2024 N 490-ФЗ, действовавшей на момент совершения правонарушения), при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ), не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Мировой судья: подпись. Копия верна. Мировой судья: