Дело № 5-137/7-2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Тикси 23 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 7 Булунского улуса (района) Республики Саха (Якутия) Явловский В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя Сельскохозяйственного производственного кооператива (Кочевая родовая община) «Чекуровка» ФИО1, «ДАТА» года рождения, место рождения: «МЕСТО», адрес места регистрации: «АДРЕС», паспорт: «НОМЕР», выдан «ИНОЕ», привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальником Управления персонифицированного учёта ГУ - Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) «ФИО» составлен протокол от 24.10.2023 года № 1073 об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, которая, являясь председателем СПК (КРО) «Чекуровка», представила сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М «исходная» за 2022 год 30 марта 2023 года - с нарушением срока предоставления отчётности, установленного п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ. Таким образом, ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Извещённая надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, ФИО1 в судебное заседание не явилась, заявлений, ходатайств не поступило. Согласно комментарию ОПС к повестке № 584127: по указанному адресу адресат не проживает. Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343. При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого ведётся производство по делу. Мировой судья, исследовав материалы дела в полном объёме и оценив представленные суду доказательства по делу находит, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностного лица за непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных 1 статьи 15.33.2. КоАП РФ, и влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей. В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены указанным Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица); 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В судебном заседании установлено, что сведения о стаже застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за 2022 год страхователем СПК (КРО) «Чекуровка» представлены 30 марта 2023 года, тем самым плательщиком нарушен срок представления отчетности, установленный п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Страхователь участвует в отношениях, регулируемых вышеназванным Законом, через законного или уполномоченного представителя. При этом законными представителями страхователя - организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или её учредительных документов. И действия (бездействие) законного представителя признаются действиями (бездействием) самого плательщика взносов. При этом привлечение страхователя (организации) к ответственности по основаниям ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ не освобождает его должностных лиц при наличии соответствующих оснований от административной или иной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что привлечению к административной ответственности подлежит должностное лицо организации в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, таким образом, ответственность за непредставление в установленной срок отчетности несёт руководитель организации. Согласно выписке от 29.08.2023 года из ЕГРЮЛ должностным лицом организации - председателем СПК (КРО) «Чекуровка» на момент совершения правонарушения являлась ФИО1, исполняющая, в силу занимаемой должности, организационно-распорядительные функции. Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом от 24.10.2023 года № 1073 об административном правонарушении; копией скриншота из ПК, из которого следует, что СПК (КРО) «Чекуровка» отчёт по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год представил в Управление ПФ РФ 30 марта 2023 года; выпиской от 29.08.2023 года из ЕГРЮЛ; иными документами, приложенными к материалам дела.

Давая оценку доказательствам, на основании которых мировой судья пришёл к выводу о виновности должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, суд приходит к выводу, что данные доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам, и получены в установленном законе порядке. Таким образом, суд находит доказанным, что ФИО1, являясь должностным лицом, совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Действия должностного лица правильно квалифицированы по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает, что в силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ (в ред. Федеральных законов от 08.12.2020 N 410-ФЗ, от 14.07.2022 N 290-ФЗ), за впервые совершённое административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении, а также представленные материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, выявленного в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Решая вопрос о назначении вида административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, личность виновного, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имущественного ущерба (статья 3.4 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Председателя Сельскохозяйственного производственного кооператива (Кочевая родовая община) «Чекуровка» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Булунский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья п/п В.Р. Явловский

Копия верна: Мировой судья В.Р.Явловский