№ 5-520/2023 УИД № 44МS0017-01-2023-002671-68 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Кострома 09 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области Никитина М.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношениигенерального директора ООО «Санаторий Лунево на Волге» <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан Отделением УФМС России по г. <АДРЕС> по району <АДРЕС> <ДАТА3>, зарегистрированного по адресу: 115409, г. <АДРЕС> <...>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности не представлены,
установил:
Генеральным директором ООО «Санаторий Лунево на Волге» <ФИО1> в срок до <ДАТА4> не устранены ошибки в отношении двух застрахованных лиц в представленных сведениях по форме ЕФС-1, а именно в представленной форме ЕФС-1 в отношении <ФИО2> и <ФИО3> не был указан код выполняемой функции по ОКЗ. В судебное заседание ФИО5 не явился, извещен судом надлежащим образом посредством направления заказной корреспонденции, которая не была им получена и возвращена в адрес суда. Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Судом явка ФИО5 обязательной не признавалась, в силу закона таковой не является, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. П. 1 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» предусмотрено, что страхователи представляют предусмотренные пп. 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные п. 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. П.п. 5 п. 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно абз. 5 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Судом установлено, что ООО «Санаторий Лунево на Волге» заключило договоры гражданско-правового характера с ФИО6, и ФИО7 31 января 2023 года, в связи с чем 01 февраля 2023 года посредством ТКС представило форму ЕФС-1 по указанным кадровым мероприятиям в ОСФР по Костромской области. При проверке указанной формы должностным лицом ОСФР были выявлены ошибки по графе «код выполняемой функции по ОКЗ», код в отношении вышеуказанных лиц указан не был. 04 февраля 2023 года посредством ТКС юридическому лицу было направлено уведомление о необходимости устранить расхождения в установленный ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ срок. Принимая во внимание, что уведомление об устранении расхождений направлялось посредство ТКС, а не заказной почтой, ошибки должны были быть устранены ФИО5 в срок до 00.00 ч 11 февраля 2023 года. При этом фактически ошибки в форме ЕФС-1 устранены ФИО5 13 февраля 2023 года, то есть с нарушением установленного срока. Факт несвоевременного представления отчетности в ОСФР со стороны ФИО5, а соответственно и его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15 августа 2023 года, формой ЕФС-1 от 01 февраля 2023 года, уведомлением об устранении ошибок; формой ЕФС-1 от 13 февраля 2023 года; квитанциями о регистрации, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 17 апреля 2023 года, выпиской из ЕГРЮЛ. Оценив в совокупности приведенные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО5, являясь генеральным директором ООО «Санаторий Лунево на Волге», совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела судом не установлено. Между тем, судом усматриваются основания для признания совершенного правонарушения малозначительным. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Принимая во внимание, что срок представления формы ЕФС-1 нарушен ФИО5 незначительно, сведений о привлечении его ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения не представлено, доказательств, подтверждающих наступление каких-либо финансовыхпоследствий для бюджета, не имеется, суд считает возможным в данном случае применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, признать правонарушение при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным и освободить его от административной ответственности, объявив устное замечание. Устное замечание как мера порицания за совершение вменяемого правонарушения, по мнению суда, будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
генерального директора ООО «Санаторий Лунево на Волге» ФИО5 <ФИО4>. Постановление может быть обжаловано в Костромской районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области. Мировой судья М.Г.Никитина