Решение по административному делу
Дело № 5-78/2025 УИД 22MS0019-01-2025-000260-17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 февраля 2025 года <...>
Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского района г. Барнаула Алтайского края Трощиновская Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
привлекаемой к административной ответственности по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 5 февраля 2025 года <НОМЕР>, составленному главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю ФИО4, 1 августа 2024 года в 12 час. 10 мин. при осмотре торгового помещения ИП ФИО3 по адресу: г. <АДРЕС> обнаружена табачная продукция без акцизных марок, а именно сигареты марки «Dove Platinum Compact» в количестве 11 пачек; «Fast Premium» в количестве 15 пачек; «Корона Слим» в количестве 46 пачек; «Rotmans» в количестве 1 пачка; «Credo» в количестве 37 пачек, «Dove Platinum Superslims» в количестве 5 прачек; «Mac Black» в количестве 1 пачка, «Mac Red» в количестве 5 пачек, чем нарушены требования статьи 14 Федерального закона от 23 февраля 2013 года <НОМЕР>-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», статьи 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технического- регламента на табачную продукцию», постановлениея Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 года. Данная продукция в количестве 96 пачек была изъята. Изъятая продукция находится на складе временного хранения ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу по адресу: г. <АДРЕС> В судебное заседание <ФИО1> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, посредством телефонограммы, с протоколом согласилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1 Соглашения Правительств государств - членов Евразийского экономического сообщества от 30 марта 2002 года «О Таможенном и налоговом контроле производством и оборотом этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции на территориях государств - членов ЕврАзЭс», вступившего в силу для Российской Федерации 26 февраля 2003 года, под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей и табачной продукции понимается ввоз на территорию, вывоз с территории перемещение через территорию государств Сторон, приобретение, хранение, оптовая и розничная реализация указанных видов товаров.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее - Федеральный закон № 15-ФЗ) регулирование состава табачных изделий или никотинсодержащей продукции, регулирование раскрытия состава табачных изделий и никотинсодержащей продукции, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий или никотинсодержащей продукции осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технического регламента на табачную продукцию» (в редакции по состоянию на 01.08.2024) определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.
В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 20 февраля 2010 года № 76 «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции», табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с настоящим постановлением образцов.
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 года № 27 «О специальных марках для маркировки табачной продукции» предусмотрено, что табачная продукция, производимая и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации, подлежит обязательной маркировке специальными марками для маркировки табачной продукции установленного образца.
Согласно пункту 7 постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 года № 76 «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» установлено, что с 1 января 2011 года запрещается ввоз на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции без маркировки акцизными марками в соответствии с данным постановлением.
Акцизная марка для маркировки, ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции, имеет размер 44х20 миллиметров и надписи: «Россия» и «акцизная марка» (пункт 1 Требований к образцам акцизных марок для маркировки, ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции).
Маркировка акцизными марками ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции осуществляется до ее ввоза в Российскую Федерацию (пункт 6).
Частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ (в редакции по состоянию на 01.08.2024) предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно примечанию к названной статье под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации.
По делу установлено, что 1 августа 2024 года в 12 час. 10 мин. ИП ФИО3 по адресу: г. <АДРЕС> осуществлялся оборот вышеуказанной табачной продукция без акцизных марок. Факт совершения ИП ФИО3 административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 5 февраля 2025 года, в котором имеются объяснения ФИО3 о том, что безакцизные сигареты были куплены ей лично для продажи пенсионерам; рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК УМВД России по г. Барнаулу от 16 декабря 2024 года; заявлением от 26 июля 2024 года о продаже немаркированной табачной продукции; копией протокола осмотра места происшествия от 1 августа 2024 года, в ходе которого изъята табачная продукция без акцизной марки в общем количестве 96 пачек (с фототаблицей); письменными объяснениями ФИО3 от 1 августа 2024 года; заключением специалиста <НОМЕР> от 21 августа 2024 года; копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 16 декабря 2024 года; справкой от 18 декабря 2024 года о месте хранения изъятой продукции; выпиской из ЕГРИП, согласно которой ФИО3 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности по коду 47.11 «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах». Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ. Вместе с тем, мировой судья уточняет количество изъятой табачной продукции «Корона Слим» - в количестве 21 пачки, что соответствует содержанию протокола осмотра и согласуется с общим количеством изъятой продукции. В силу статьи 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины, в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства учитывает повтороное совершение однородного административного правонарушения (постановление от 03.07.2024 по части 4 статьи 15.12 КоАП РФ), в связи с чем полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.
Кроме того, согласно протоколу осмотра места происшествия от 1 августа 2024 года, в торговом помещении (ИП ФИО3<ФИО2>) по адресу: г. <АДРЕС> была изъята табачная продукция в количестве 96 пачек, которая хранится на складе временного хранения ОП по Октябрьскому району по адресу: г. <АДРЕС>
Поскольку оборот табачной продукции без маркировки запрещен, конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - табачной продукции, находящейся в незаконном обороте. Таким образом, учитывая изложенное, табачная продукция подлежит уничтожению. Руководствуясь статьями 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей в доход государства, с уничтожением в установленном порядке табачной продукции в количестве 96 пачек («Dove Platinum Compact» в количестве 11 пачек; «Fast Premium» в количестве 15 пачек; «Корона Слим» в количестве 21 пачки; «Rotmans» в количестве 1 пачка; «Credo» в количестве 37 пачек, «Dove Platinum Superslims» в количестве 5 прачек; «Mac Black» в количестве 1 пачка, «Mac Red» в количестве 5 пачек), хранящейся в ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу по адресу: <...>. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с <***>),
ИНН <***>,
КПП 222301001,
Казначейский счет 03100643000000011700,
Банковский счет 40102810045370000009,
ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул
БИК 010173001,
ОКТМО 01701000, КБК 83811601153010010140, УИН 0412442925042802025000366. В соответствии с положениями статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 5 Октябрьского района г. Барнаула (<...>, каб. 211).
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Октябрьский районный суд г. Барнаула или через мирового судью судебного участка № 5 Октябрьского района г. Барнаула.
Мировой судья Н.А. Трощиновская
Копия верна: