Решение по административному делу
Дело № 5-359/2025 УИД 69MS0007-01-2025-01195-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.05.2025 город Тверь, Тверская область
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области ФИО6,
с участием
представителя Вышневолоцкой межрайонной прокуратуры <АДРЕС> области - помощника прокурора <АДРЕС> района города <АДРЕС> <ФИО1>,
лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО7 и её защитника Наяновой А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении,
исполняющей обязанности директора ГКУ «ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ» ФИО7, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Исполняющая обязанности директора ГКУ «ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ» ФИО7 совершила умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из ее полномочий, установленных федеральным законом. В судебном заседании представитель Вышневолоцкой межрайонной прокуратуры <АДРЕС> области - помощник прокурора <АДРЕС> района города <АДРЕС> ФИО8 постановление поддержал, просил назначить наказание в пределах санкции статьи. В судебном заседании ФИО7 и её защитник Наянова А.А. обстоятельства совершенного правонарушения признали, однако полагали, что вины <ФИО2> нет, пояснив, что допущение нарушения сроков, напрямую связано с неукомплектованностью штата управления, наличием на момент ее приема на работу нерассмотренных 5 000 заявлений, рассмотрение которых возложили на нее помимо текущих поступающих заявлений, а также сложностью самих заявлений граждан, по которым управление вынуждено делать дозапросы, ответы на которые, не поступают в 14-тидневный срок. ФИО7, что виновных действий не допускала, делает свою работу качественно и ответственно, при этом в возможно короткие сроки насколько это возможно; в связи с чем просила прекратить производство по делу, освободив ее от ответственности.
Выслушав ФИО7 и её защитника Наянову А.А., исследовав материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года. В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» (далее Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. В силу части 2 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Из материалов дела следует, что заместителем Вышневолоцкого межрайонного прокурора <АДРЕС> области <ФИО3> по результатам проверки соблюдения требований земельного законодательства в адрес исполняющей обязанности директора ГКУ «ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ» <ФИО2> направлено требование о предоставлении информации от <ДАТА4>, со сроком представления сведений о результатах его рассмотрения до <ДАТА5> Указанный запрос получен ГКУ «ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ» посредствам почтовой связи <ДАТА6> При этом, в указанный в представлении срок (<ДАТА7>) сведения о результатах его рассмотрения в прокуратуру от ГКУ «ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ» не поступали, что послужило основанием для составления Вышневолоцким межрайонным прокурором <АДРЕС> области <ФИО4> в отношении исполняющей обязанности директора ГКУ «ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ» <ФИО2> постановления об административного правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ. Факт совершения исполняющей обязанности директора ГКУ «ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ» <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и ее вина в нем, подтверждаются её показаниями, а также письменными материалами дела:
постановлением Вышневолоцкого межрайонного прокурора <АДРЕС> области о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8>, которое составлено в отсутствие надлежащим образом извещенной <ФИО2>; копией требования о предоставлении информации от <ДАТА4> с информацией о его вручении ГКУ «ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ» посредствам почтовой связи 10.03.2025;
иными материалами дела. С учетом изложенного, прихожу к выводу о наличии в действиях исполняющей обязанности директора ГКУ «ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ» <ФИО2> состава вмененного административного правонарушения. ФИО7 в соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ является должностным лицом. Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
К обстоятельствам, смягчающим ответственность суд относит фактических обстоятельств по делу, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное и семейное положение, наличие обстоятельств смягчающих ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, и приходит к выводу о возможности назначения <ФИО2> наказания в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции, предусмотренной статьей 17.7 КоАП РФ, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 КоАП РФ. Руководствуясь статьями 17.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
исполняющую обязанности директора ГКУ «ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ» ФИО7 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 руб.
В соответствии с частью 1.1 статьи 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Главное управление региональной безопасности <АДРЕС> области); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> номер счета 03100643000000013600 в Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР> <НОМЕР> кор/сч банка получателя 40102810545370000029; ОКТМО 28701000; КБК 33511601053010059140; УИН 0355884000005500030736885.
Разъяснить ФИО7, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанцию либо копию квитанции об уплате штрафа необходимо своевременно представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 13, . При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Предупредить ФИО7 об административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок. Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано и на него может быть принесен протест в Московский районного суда города <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области в течении десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись <ФИО5> Копия верна Мировой судья <ФИО5>