Решение по административному делу

Дело № 3-618/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

17 июля 2023 года г. Челябинск

Мировой судья судебного участка № 8 Курчатовского района г. Челябинска Руденко Е.И., по адресу: <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО4, <ДАТА2> г.р., <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС> (паспортные данные: серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>), не работающего, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ,

установил :

<ФИО1> <ДАТА4> в 10 часов 50 минут по адресу: г. <АДРЕС> являясь физическим лицом, организовал и осуществлял предпринимательскую деятельность по обороту лома металла с регулярным извлечением материальной прибыли в отсутствии лицензии по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов, в нарушение Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения", за что предусмотрена административная ответственность по ст. 14.26 КоАП РФ.

<ФИО1> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, о причинах своей неявки не сообщил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения" утверждены Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов; Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения.

Согласно п. 3 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, лицензируемая деятельность включает в себя следующие виды работ: а) заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов; б) заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металлов; в) заготовка, хранение и реализация лома цветных металлов.

В соответствии с п. 4 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов, должны обеспечить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте следующей информации: а) для юридического лица - наименование и основной государственный регистрационный номер, номер телефона, для индивидуального предпринимателя - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона; б) данные о лице, ответственном за прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов; в) распорядок работы; г) условия приема и цены на лом и отходы черных и (или) цветных металлов; д) перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации (в случае осуществления обращения с ломом и отходами цветных металлов); е) ссылка на запись в реестре лицензий, содержащую сведения о действующей лицензии, полученной в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения".

В силу п. 5 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, На объектах по приему лома и отходов черных и (или) цветных металлов кроме информации, указанной в пункте 4 настоящих Правил, должна находиться и предъявляться по требованию контрольных (надзорных) органов следующая документация: а) инструкция о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных и (или) цветных металлов либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица; б) инструкция о порядке проверки лома и отходов черных и (или) цветных металлов на взрывобезопасность либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица; в) инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных и (или) цветных металлов либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица; г) инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица.

Согласно ст. 14.26 КоАП РФ нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Виновность <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, составленным старшим инспектором ОБППН ОИАЗ УМВД России по г. Челябинску майором полиции <ФИО2>, в отношении <ФИО1>;

- протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА7> вместе с фототаблицей, согласно которого осмотрен пункт приема лома, расположенный по адресу: г. Челябинск, <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС> 2, 6 «А», где осуществляет предпринимательскую деятельность <ФИО1> без государственной регистрации в качестве ИП или юридического лица, на пункте приема отсутствует лицензия на приобретение, хранение, переработку лома металлов;

- письменным объяснением самого <ФИО1> от <ДАТА7>, признавшего вину;

- сведениями о том, что <ФИО1> в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица не зарегистрирован.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом - старшим инспектором ОБППН ОИАЗ УМВД России по г. Челябинску майором полиции <ФИО2> в отношении <ФИО1> Данный протокол отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в нём содержатся необходимые сведения, описано событие правонарушения, указаны время, место и обстоятельства его совершения, он подписан, как должностным лицом, его составившим, так и самим <ФИО1> Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что нарушений закона при составлении протокола об административном правонарушении не допущено, а действия <ФИО1> мировой судья квалифицирует по ст. 14.26 КоАП РФ, как нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения и сведения о личности <ФИО1>, его имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья учитывает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает.

С учетом данных о личности правонарушителя, мировой судья считает возможным назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ст. 14.26 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Оплату административного штрафа производить по следующим реквизитам: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, л/с <***>)

р/с <НОМЕР>

ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Челябинской области г.Челябинск, единый казначейский банковский счет 40102810645370000062

БИК <НОМЕР>

КБК 02411601143019000140

ОКТМО 75701315 УИН: 0354696802307000005152293

Документ об уплате штрафа должен быть представлен мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. Челябинска по адресу: г. Челябинск, <АДРЕС> проспект д. 24 "Б", каб. 1.

Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, которой предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере или административный арест на срок до 15 суток. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. Челябинска в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья <ФИО3>