Решение по административному делу
Дело № 3-578/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Челябинск 20 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 Металлургического района г.Челябинска Евсеева П.А. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Х.1, <ДАТА> рождения, уроженца республики <АДРЕС>, гражданина республики <АДРЕС>, паспорт Р TJK 403189359, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
21 ноября 2023 года в 13 час. 45 мин. ФИО1 Х.1, проследовав по «зеленому» коридору в постоянной зоне таможенного контроля зала вылета международного сектора аэропорта Челябинск (Баландино), расположенного по адресу: г.Челябинск, Металлургический район, пос.Аэропорт, прибывший из республики Таджикистан авиарейсом № 2812 сообщением «Душанбе (Таджикистан) - Челябинск (РФ)», в нарушение требований подпункта 7 пункта 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не продекларировал в письменной форме ввозимые денежные средства в сумме 11 025, 38 долларов США по курсу валют ЦБ РФ на 21 ноября 2023 года, то есть на 1 025,38 долларов США сверх разрешенной к вывозу с территории Таможенного Союза.
ФИО1 Х.1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии с частью 2 статьи 118 и частью 3 статьи 123 Конституции РФ административное производство осуществляется на основе состязательности и равноправии сторон. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного производства равных условий для осуществления сторонами, принадлежащих им процессуальных прав.
Поскольку ФИО1 Х.1 извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, и от него не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ мировой судья считает необходимым для своевременного принятия решения по делу, рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Х.1 в отсутствие последнего.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.
В соответствии с пунктом 3 статьи 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с подпунктом 23 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза под наличными денежными средствами следует понимать - денежные знаки в виде банкнот и казначейских билетов, монет, за исключением монет из драгоценных металлов, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в государствах-членах или государствах (группе государств), не являющихся членами Союза, включая изъятые либо изымаемые из обращения, но подлежащие обмену на находящиеся в обращении денежные знаки.
Факт совершения ФИО1 Х.1 административного правонарушения и его вина подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 10504000-003094/2023 от 21 ноября 2023 года, при ознакомлении с которым ФИО1 Х.1 не оспаривал совершение правонарушения; актом таможенного досмотра от 21 ноября 2023 года, согласно которому у ФИО1 Х.1, прибывшего из республики Таджикистан, обнаружены в багаже денежные купюры достоинством 100 долларов США в количестве 10 штук, денежные купюры достоинством 5 000 рублей в количестве 167 штук, денежные купюры достоинством 2 000 рублей в количестве 4 штук, денежные купюры достоинством 1 000 рублей в количестве 43 штук, денежные купюры достоинством 500 рублей в количестве 1 штуки, денежные купюры достоинством 100 рублей в количестве 6 штук, денежные купюры достоинством 50 рублей в количестве 2 штук, что согласно курсу валют ЦБ РФ на 21 ноября 2023 года составляет 11 025,38 долларов США и фототаблицей к нему; объяснением ФИО1 Х.1 от 21 ноября 2023 года, согласно которым он подтвердил тот факт, что имеющуюся при нем сумму денежных средств, при ввозе ее на территорию Российской Федерации, он не задекларировал по незнанию этой обязанности; приказом Банка России о курсах иностранных валют от 20 ноября 2023 года, согласно которому курс доллара США составляет 88,4954 руб.; протоколом изъятия вещей и документов от 21 ноября 2023 года, согласно которому у ФИО1 Х.1 изъято: денежные купюры достоинством 5 000 рублей в количестве 18 штук, денежные купюры достоинством 500 рублей в количестве 1 штук, денежные купюры достоинством 100 рублей в количестве 2 штук, денежные купюры достоинством 50 рублей в количестве 1 штуки, фототаблицей и видеозаписью к нему; распиской ФИО1 Х.1 о получении им 1000 долларов США и 796 450 рублей; актом № 59 приема - передачи вещественных доказательств на хранение от 22 ноября 2023 года, согласно которому на хранение приняты денежные купюры, изъятые у ФИО1 Х.1; протоколом опроса ФИО1 Х.1 от 21 ноября 2023 года, где он дал пояснения аналогичные, изложенным в объяснении от 21 ноября 2023 года.
Все представленные по делу доказательства оценены судом в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Процессуальные действия сотрудников таможенной службы проводились в соответствии с требованиями законодательства.
Мировой судья квалифицирует действия ФИО1 Х.1 по статье 16.4 КоАП РФ, как недекларирование физическими лицами наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, когда эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Ответственность граждан за недекларирование наличных денежных средств по статье 16.4 КоАП РФ предусмотрена в виде наложения административного штрафа в размере от одной второй до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.
Согласно примечаниям к статье 16.4 КоАП РФ следует, что для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.
При определении вида административного наказания для ФИО1 Х.1 по настоящему делу мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - фактическое признание им своей вины и раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.
С учетом личности виновного, характера совершенного им административного правонарушения, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, мировой судья полагает возможным назначить ФИО1 Х.1 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно суммы наличных денежных средств сверх разрешенной к вывозу таможенным законодательством Таможенного союза, изъятых 21 ноября 2023 года у ФИО1 Х.1 Назначая такое наказание, мировой судья исходит из своего убеждения в том, что данное наказание явится для ФИО1 Х.1 достаточным предупреждением о недопущении в дальнейшем правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 Х.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно суммы наличных денежных средств сверх разрешенной к ввозу (вывозу) таможенным законодательством Таможенного союза.
Признать предметом административного правонарушения и подлежащих конфискации денежные средства, изъятые 21 ноября 2023 года у ФИО1 Х.1, а именно: денежные купюры достоинством 5 000 рублей в количестве в количестве 18 штук, денежные купюры достоинством 500 рублей в количестве 1 штук, денежные купюры достоинством 100 рублей в количестве 2 штук, денежные купюры достоинством 50 рублей в количестве 1 штуки, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Челябинской таможни (акт № 59). Настоящее постановление может быть обжаловано в Металлургический районный суд г. Челябинска через мирового судью судебного участка № 1 Металлургического района г. Челябинска в течение10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Мировой судья П.А. Евсеева