ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-317/20<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> области ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Государственного автономного профессионального образовательного учреждения <АДРЕС> области «<АДРЕС> гуманитарно-технологический колледж» (ГАПОУ «НГТК»), расположенного по адресу: 446200, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> <АДРЕС> области, паспорт серии <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделением УФМС России по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> начальником отдела персонифицированного учета и обработки информации <НОМЕР> Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области в отношении должностного лица - директора ГАПОУ «НГТК» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по результатам проверки сведений по форме ЕФС-1 о лицах, заключивших договора гражданско-правового характера за период МС 04.2023. Фактически сведения по форме ЕФС-1 о лицах, заключивших договора гражданско-правового характера за период МС 04.2023 (ГПД ФИО4), были представлены <ДАТА5>, с нарушением требований ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Представитель должностного лица - ФИО5, действующая на основании доверенности в судебном заседании с составленным в отношении должностного лица протоколом согласилась, ходатайствовала о применении положений ст.4.1.1 КоАП РФ о замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно статье 5 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 11 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту - Федеральный закон от <ДАТА7> N 27-ФЗ) установлена обязанность по представлению страхователями в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений об уплачиваемых страховых взносах (на основании данных бухгалтерского учета) и сведений о страховом стаже застрахованных лиц (на основании приказов и других документов по учету кадров). В соответствии с п. п. 5 п. 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставленииправа использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионногодоговора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

Вышеуказанные сведения, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, что предусмотрено п.п.6 п.5 ст.11 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ. Целью индивидуального (персонифицированного) учета является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации, то есть распределение Пенсионным фондом начисленных и уплаченных страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в течение отчетного периода (квартал) на каждого застрахованного работника для формирования накопительной части трудовой пенсии (перераспределения на индивидуальные лицевые счета работников части страховых взносов). Соответственно, несвоевременное представление или представление неполных или недостоверных индивидуальных сведений о работниках страхователя нарушает их права на своевременное распределение поступивших в пенсионный фонд, в том числе от конкретного страхователя страховых взносов на индивидуальные лицевые счета для формирования накопительной части трудовой пенсии. Из материалов административного дела усматривается, что директор ГАПОУ «НГТК» ФИО3 предоставила в отдел персонифицированного учета и обработки информации <НОМЕР> Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области сведения по форме ЕФС-1 о лицах, заключивших договора гражданско-правового характера за период МС 04.2023 (ГПД ФИО4)<ДАТА5>, т.е. с нарушенным сроком предоставления таких сведений, аименно с нарушением требований ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Данные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела. Согласно ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административныхправонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи. Согласно ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В рассматриваемом случае из материалов дела об административном правонарушении следует, что имеются условия для применения указанного положения закона, поскольку вменяемое административное правонарушение совершено должностным лицом впервые и выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора).

В ходе производства по делу установлено, что обязанность по предоставлению сведений по форме ЕФС-1 о лицах, заключивших договора гражданско-правового характера за период МС 04.2023, была должностным лицом исполнена, срок нарушения предоставления таких сведений составил незначительное время, должностное лицо впервые привлекается к административной ответственности за подобное нарушение.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, мировой судья считает возможным, с учетом всех обстоятельств дела, назначить должностному лицу - директору ГАПОУ «НГТК» ФИО3 административное наказание в виде предупреждения, которое, по мнению мирового судьи, адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений и отвечает принципам соразмерности и справедливости.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора Государственного автономного профессионального образовательного учреждения <АДРЕС> области «<АДРЕС> гуманитарно-технологический колледж» ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня его получения через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья подпись. ФИО2

Копия верна. Мировой судья: