Решение по административному делу
2025-07-06 12:01:09 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2025-07-06 12:01:09 ERROR LEVEL 2
On line 1100 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
Дело № 5-158/2025 УИД 75MS0036-01-2025-000695-75
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
13 марта 2025 года г. Чита<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 34 Читинского судебного района Забайкальского края Голомазова С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении руководителя Администрации сельского поселения «Леснинское» Поповой <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженки с. <АДРЕС>, проживающей <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>,
установил:
Протоколом об административном правонарушении от 10 февраля 2024 года <НОМЕР>, составленным начальником отдела ОСФР по Забайкальскому краю, в отношении ФИО2 как должностного лица - руководителя Администрации сельского поселения «Леснинское» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Согласно протоколу Администрация сельского поселения «Леснинское» вместо установленного законом срока до 25 апреля 2024 года представила 23 октября 2024 года сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (профессионального) учета сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», за 1 квартал 2024 год, чем были нарушены требования п. 1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
В судебное заседание ФИО2 не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, вину признала.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении указанного правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
В силу п. 3 ст. 24 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности.
Согласно ст. 3 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат: физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что Администрация сельского поселения «Леснинское» зарегистрирована в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации. Указанное свидетельствует о наличии у зарегистрированного страхователя обязанности по предоставлению в установленном порядке страховщику по месту регистрации ежеквартальной отчетности по форме 4-ФСС в соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Как усматривается из названной выписки, физическим лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, является руководитель Администрации сельского поселения «Леснинское» ФИО2 Таким образом, Администрации сельского поселения «Леснинское», как страхователь должно было представить в ОСФР по Забайкальскому краю расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2024 год в случае предоставления в форме электронного документа не позднее 25 апреля 2024 года. Как следует из представленных материалов такой расчет был представлен позже, а именно 23 октября 2024 года.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Вина ФИО2, как должностного лица в нарушении срока предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в которой приведены полные сведения об Администрации сельского поселения «Леснинское»». Действия ФИО2, как должностного лица, следует квалифицировать по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При избрании вида и меры наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности виновного, полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи за данное правонарушение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Попову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере трехсот рублей. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующую об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд. Неуплата административного штрафа в срок влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Реквизиты для перечисления штрафа: 672051, <...>, получатель УФК по Забайкальскому краю (ОСФР по Забайкальскому краю, л/с 04914Ф91010), ИНН <***>, КПП 753601001, ОГРН <***>, банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА БАНКА РОССИИ//УФК по Забайкальскому краю, г. Чита, БИК ТОФК 017601329, ЕКС 40102810945370000063, казначейский счет 03100643000000019100, КБК 797 1 16 012300 60 003 140, регистрационный номер 7500241528, УИН 79775001002250016401, регистрационный номер 7500240731, назначение платежа: штраф по КоАП. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии путём подачи жалобы мировому судье судебного участка № 34 Читинского судебного района Забайкальского края. Мировой судья С.П.Голомазова