Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении материала по делу об административном правонарушении
г.Бикин 12 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 47 судебного района «Город Бикин и Бикинский район Хабаровского края» Жданова Г.Д., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1,
Установил:
В судебный участок № 47 судебного района « Город Бикин и Бикинский район Хабаровского края» поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.13 КоАП РФ, для рассмотрения по существу.
Данные материалы не могут быть приняты мировым судьёй к рассмотрению по следующим основаниям. На основании ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
На основании части 1 Постановления Правительства РФ от <ДАТА2> N 828 (ред. от <ДАТА3>) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с <ДАТА4>) паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Ст.ст. 28.2, 28.5 КоАП РФ требуют в обязательном порядке устанавливать личность лица, в отношении которого составляется протокол об административном правонарушении. В силу ч. 2 ст. 28.5КоАП РФ в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. Должностное лицо, составившее протокол, обязано было установить личность по документам, при необходимости истребовать справку формы <НОМЕР> из территориального подразделения УФМС России. Не установление личности, в отношении которой возбуждается дело об административном правонарушении, препятствует составлению протокола об административном правонарушении.
В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. Из разъяснений п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ). Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 25.2, ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по ст. 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.
В протоколе об административном правонарушении и в объяснении лица, привлекаемого к административной ответственности, изложены разные обстоятельства дела. При даче объяснений ФИО1 не были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также ее личность установлена со слов.
Указанные недостатки свидетельствуют о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае неправильного составления протокола либо недостаточности представленных материалов, возвращает его в орган, направивший материал.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
Определил:
Возвратить в ОМВД России по Бикинскому району протоколоб административном правонарушении 27 ХК <НОМЕР> от <ДАТА6> и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1 по ст.19.13 КоАП РФ, для устранения выявленных недостатков. Мировой судья Г.Д.Жданова Копия верна: мировой судья Г.Д.Жданова