Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Ишимбай 15 ноября 2023 год

Мировой судья судебного участка № 3 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю Республики Башкортостан Сабитова Наталья Георгиевна, (адрес суда ул. Советская 57 г. Ишимбай),

рассмотрев дело № 5-445/2023 об административном правонарушении по ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: ФИО5 <ФИО1> <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>,

зарегистрированного по адресу<АДРЕС> не работающего, идентификатор - паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение

установил:

ФИО5 нарушил правила обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов. Так 19 октября 2023 года в дневное время ФИО5 по <АДРЕС> вблизи дома <НОМЕР> осуществлял перевозку лома цветного металла, не имея соответствующих документов. В суд ФИО5 не явился о дне рассмотрения был извещен надлежащим образом, посредством СМС-извещения (согласие на уведомление о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС-сообщения по номеру мобильного телефона в деле имеется).

В соответствии с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. от 19.12.2013 г.), суд рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела суд приходит к следующему. Согласно статье 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья. Согласно пунктам 3, 4 статьи 13.1 Закона N 89-ФЗ Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения и Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Данные правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 369 и определяют порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных металлов на территории Российской Федерации (далее - Правила обращения с ломом и отходами черных металлов, Правила). В силу пункта 2 Правил физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов черных металлов с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы. В соответствии с пунктом 3 Правил юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют обращение с ломом и отходами черных металлов, образовавшимися у них в процессе производства и потребления либо ими приобретенными, и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы. Согласно пункту 20 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов при транспортировке лома и отходов черных металлов организация - перевозчик (транспортная организация или юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку собственным транспортом) и грузоотправитель должны обеспечить водителя транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, документами, к числу которых относятся: путевой лист, транспортная накладная, удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных металлов по форме согласно приложению N 3. В силу приведенных норм транспортировка лома и отходов черных металлов может осуществляться только транспортной организацией или юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, при наличии документов, указанных в пункте 20 Правил. Нарушение Правил обращения с ломом и отходами черных металлов влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 22 Правил). Документы, необходимые при транспортировке лома и отходов цветных металлов, предусмотрены Правилами обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 369. По смыслу положений статьи 13.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 369, физические лица вправе производить непосредственное отчуждение лома и отходов черных металлов (с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы), тогда как его транспортировка может осуществляться лишь транспортной организацией или юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, которые должны обеспечить наличие документов, перечисленных в п. 20 упомянутых Правил, в том числе удостоверения о взрывобезопасности. Таким образом, транспортировка физическими лицами лома и отходов черных металлов в отсутствие удостоверения о взрывобезопасности образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судом установлено, что 19 октября 2023 года в 15.00 часов ФИО5 на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> в нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" осуществлял перевозку лома черного металла без удостоверения о взрывобезопасности лома, отходов черных металлов и транспортной накладной. Всего изъято лома цветного металла в количестве 250 кг.

Виновность ФИО5 подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе рапортом УУП и ПДН ОУУП МВД России по Ишимбайскому району ФИО6, протоколом осмотра места происшествия от 19 октября 2023 года, объяснениями ФИО5, <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, протоколами АП (018) <НОМЕР> об административном правонарушении от 19 октября 2023 года, которые соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оценив доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на предмет допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО5 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения. Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Изъятый лом цветного металла в количестве 250 кг. подлежит конфискации в собственность РФ. На основании ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО5 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией лома в доход государства. Изъятый лом черных металлов в количестве 250 кг., находящийся в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», конфисковать в собственность Российской Федерации. Штраф подлежит уплате по реквизитам: УИН: 0404404960813833919660913, Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции, ИНН <***>, номер счета получателя 03100643000000010100, БИК 018073401, ОКТМО 80631101, КПП 027401001, КБК 81811601143019000140 в Отделение-НБ Республика Башкортостан Банка России// УФК по Республике Башкортостан г. Уфа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан через судебный участок № 3 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю.

Мировой судья подпись Сабитова Н.Г. Копия верна: Мировой судья Сабитова Н.Г.