5-2-460/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 22 декабря 2023 годаг. Батайск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 Батайского судебного района Ростовской области Задорожная А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ в отношении и.о. главы администрации г. Батайска ФИО3 <ФИО1> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил :
Прокуратурой г. Батайска проведена проверка соблюдения законодательства в сфере соблюдения прав несовершеннолетних при обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по результатам которой установлено следующее.
Проверкой установлено, что в 2022 году в рамках реализации мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории муниципального образования «Город Батайск» подлежат обеспечению жилыми помещениями 30 сирот. В целях реализации мероприятий на приобретении жилых помещений для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Областным законом от 22.06.2006 № 499-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» 21.01.2022 между Министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области и администрацией г. Батайска в лице главы администрации г. Батайска ФИО2, заключено соглашение № 45-ДСна получение субвенций в сумме 26 391,3 тыс. руб. на осуществление вышеуказанных полномочий.
Дополнительным соглашением № 1 от 22.02.2022 к соглашению № 45-ДС от 21.01.2022 «О предоставлении субвенций на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» сумма субвенций составила 52 782,6 тыс. руб.
Дополнительным соглашением № 2 от 13.07.2022 к соглашению № 45-ДС от 21.01.2022 «О предоставлении субвенций на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» сумма субвенций составила 56 552,8 тыс. руб.
Передача квартир участникам долевого строительства осуществляется по акту приема-передачи с момента получения разрешения на ввод многоквартирных жилых домов в эксплуатацию, но не позднее 31.12.2023.
Жилые помещения по договорам найма специализированного жилого помещения 12 детям-сиротам на основании заключенных 28.11.2022 договоров долевого участия по состоянию на 02.10.2023 не предоставлены.
ФИО3 в судебное заседание не явилась, суду предоставила письменное ходатайство, вину признала просила, в содеянном раскаялась, просила назначить минимальное наказание. Помощник прокурора г.Батайска Куникин В .Ю., в судебном заседании просил привлечь ФИО3 к административной ответственности по ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи. Выслушав помощник прокурора г. Батайска Куникина В.Ю.,исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 129 Бюджетного кодекса Российской Федерации межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам бюджетной системы Российской Федерации предоставляются в форме: дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации; субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации; субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации; иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации; межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов. В соответствии со ст. 1 Областным законом от 22.06.2006 № 499-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» исполнительно-распорядительным органам муниципальных районов и городских округов в Ростовской области передаются на неограниченный срок государственные полномочия Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
В силу пп. 3 п. 1 ст. 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств, в том числе, обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований. В силу п. 23.4 постановления Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 539 «Об обеспечении жилыми помещениями и расходовании субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления, в случае, если средства федерального и (или) областного бюджетов направлены органами местного самоуправления на долевое участие в строительстве или строительство дома, обеспечивают предоставление жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет, после ввода дома в эксплуатацию, но не позднее 30 сентября года, следующего за годом, в котором были выделены указанные средства. Распоряжением главы администрации г. Батайска от 11.11.2022 № 03-л ФИО3 назначена на должность заместителя главы администрации г. Батайска по внутренней политике.
На основании распоряжения главы администрации г. Батайска от 28.09.2023 № 381-ЛК ФИО3 назначена исполняющим обязанности главы администрации г. Батайска на период с 02.10.2023 по 15.10.2023 в связи с ежегодным оплачиваемым отпуском последнего.
Изучив материалы дела, мировой судья находит вину и факт совершения вмененного И.о. главы администрации г. Батайска ФИО3 правонарушения установленными и подтвержденными, подтвержденными письменными материалами дела, а именно: - копией постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.10.2023 г.; - объяснениями ФИО3 ; - копией распоряжения от 14.11.2022 г.; - копией распоряжения от 28.09.2023 г. № 381-ЛК; - копией распоряжения от 16.11.2022 г. № 381; - копией соглашения № 45 -ДС 21.01.2022 г.; - копией договоров в долевом строительстве от 28.11.2022 г. № 822000237, 822000240, 822000245, 822000251, 822000252, 822000254, 822000257, 822000258, 822000262, 822000266, 822000259; И.о главы администрации ФИО3 подлежат квалификации, по ч. 3 ст.15.15.3 КоАП РФ - Нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса Решая вопрос о виде и размере административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО3, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, в порядке ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние
Суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10. КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО3 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Реквизиты для перечисления суммы штрафа:
Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960) ИНН: <***> КПП: 616501001 Счет: 40102810845370000050 Банк: Отделение Ростов-на-Дону БАНКА РОССИИИ //УФК по РО г.Ростов-на-Дону БИК: 016015102 Кор. счет: 03100643000000015800 КБК 824 1 16 01153 01 9000 140 Код ОКТМО 60707000 Постановление от 05.10.2023г.
Оригинал платежного документа об оплате штрафа подлежит предоставлению в суд. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае несвоевременной оплаты штрафа, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Батайский городской суд Ростовской области через мирового судью в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Задорожная А.В.