Постановление по делу № 1-17/2023 от 26.07.2023

копия

УИД:66MS0022-01-2023-01-002630-55 Дело № 1-17/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Екатеринбург 26 июля 2023 года

Мировой судья судебного участка № 5 Кировского судебного района Мартыненко Н.П., при секретаре судебного заседания Фатыховй Т.С., с участием:

государственного обвинителя - помощника прокурора Кировского района г. Екатеринбурга Кузнецова С.В., подсудимой ФИО6,

защитника - адвоката Мирошник О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке особого производства уголовное дело по обвинению: ФИО6 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, со средним специальным образованием, работающей уборщицей, замужней, имеющей на иждивении дочь студента, оказывающей помощь престарелым родителям, инвалидом не являющейся, невоеннообязанной, ранее не судимой

в совершении шести преступлений, предусмотренных ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации

установил:

ФИО6 фиктивно поставила на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации. Преступления совершены ей в г. Екатеринбурге при следующих обстоятельствах. 06.05.2022 в утреннее время ФИО6, находясь в доме по адресу: <АДРЕС>, воспользовавшись тем, что имеет в собственности дом на территории Российской Федерации по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований п. 23 "Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации РФ № 9 от 15.01.2007 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации" (в редакции от 26.05.2021), согласно которому в уведомлении о прибытии принимающая сторона должна указать адрес места пребывания о лице (иностранном гражданине), подлежащем постановке на учет, а также в нарушение требований ч. 1 ст. 21, пп. "А" п. 2 ч. 2 ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (в редакции от 24.02.2021), умышленно, без реального намерения фактического предоставления помещения в Российской Федерации, решила осуществить фиктивную постановку на учет 1 иностранного гражданина на территории Российской Федерации, по адресу: <АДРЕС>, достоверно зная, что поставленный на учет иностранный гражданин, пребывать в указанном помещении не будет.

Затем в указанное время, в указанном месте ФИО6, с целью фиктивной постановки на учет по месту пребывания в Российской Федерации по адресу: <АДРЕС>, вышеуказанного иностранного гражданина, в нарушение требования ч. 2 ст. 7 ФЗ № 109 от 18.07.2006 г. "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (в редакции от 24.02.2021) не имея намерений в последующем предоставить вышеуказанное жилое помещение для фактического проживания там поставленных на учет по месту пребывания лиц, действуя из личной заинтересованности, подошла к одному из окон приема посетителей, где подала вышеуказанный пакет документов уполномоченному сотруднику МФЦ, при проверке поданных документов, сотрудник МФЦ проставила на оборотной стороне отрывной части бланка уведомлений о прибытии иностранного граждан и лиц без гражданства в место пребывания оттиск штампа о постановке на миграционный учет, и вернула его ФИО6, как доказательство принятия уведомлений и постановке указанного выше иностранного гражданина на миграционный учет, который в последующем в то же время в том же месте ФИО6 передала неустановленному в ходе дознания лицу.

Пакет документов на иностранного гражданина, предоставленный ФИО6, в ГБУ СО Многофункциональный центр, передан в ОВМ УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенный по адресу: <АДРЕС>, после чего, внесен в базу ППО "Территория" и указанный иностранный гражданин поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <АДРЕС>.

В нарушение п. 7 ч. 1 ст. 2 ФЗ № 109 от 18.07.2006 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (в редакции от 24.02.2021) фактически не являясь принимающей стороной, то есть стороной, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (находится), либо у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства работает, и не предоставляя места жительства иностранным гражданам, действуя умышленно, во исполнение своего преступного умысла, направленного на фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации - <АДРЕС> по имеющейся между ФИО6, и неустановленным в ходе дознания лицом договоренности, 01.06.2022 в утреннее время ФИО6, пришла в ГБУ СО Многофункциональный центр по адресу: <АДРЕС> где получила от неустановленного в ходе дознания лица пакет документов, а именно: заполненное уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания с отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, копию паспорта на иностранного гражданина, приложила к данному пакету документов копию свидетельства о праве собственности на дом по адресу: <АДРЕС> и копию своего паспорта, на одного иностранного гражданина Республики <АДРЕС> - <ФИО3>., <ДАТА14> г.р., в период времени с 01.06.2022 до 28.08.2022. Кроме того, 07.06.2022 в утреннее время ФИО6, находясь в доме по адресу: <АДРЕС>, воспользовавшись тем, что имеет в собственности дом на территории Российской Федерации в нарушение требований п. 23 "Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации РФ № 9 от 15.01.2007 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации" (в редакции от26.05.2021), а также в нарушение требований ч. 1 ст. 21, пп. "А" п. 2 ч. 2 ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (в редакции от 24.02.2021), умышленно, без реального намерения фактического предоставления помещения в Российской Федерации по адресу: <АДРЕС>, решила осуществить фиктивную постановку на учет 1 иностранного гражданина на территории Российской Федерации, по адресу: <АДРЕС>, достоверно зная, что поставленный на учет иностранный гражданин, пребывать в указанном помещении не будет.

Затем в указанное время, в указанном месте ФИО6, с целью фиктивной постановки на учет по месту пребывания в Российской Федерации по адресу: <АДРЕС>, вышеуказанного иностранного гражданина, в нарушение требования ч. 2 ст. 7 ФЗ № 109 от 18.07.2006 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (в редакции от 24.02.2021) не имея намерений в последующем предоставить вышеуказанное жилое помещение для фактического проживания там поставленных на учет по месту пребывания лиц, действуя из личной заинтересованности, подошла к одному из окон приема посетителей, где подала вышеуказанный пакет документов уполномоченному сотруднику МФЦ, при проверке поданных документов, сотрудник МФЦ проставила на оборотной стороне отрывной части бланка уведомлений о прибытии иностранного граждан и лиц без гражданства в место пребывания оттиск штампа о постановке на миграционный учет, и вернула его ФИО6, как доказательство принятия уведомлений и постановке указанного выше иностранного гражданина на миграционный учет, который в последующем в то же время в том же месте ФИО6 передала неустановленному в ходе дознания лицу.

Затем в указанное время, в указанном месте ФИО6, с целью фиктивной постановки на учет по месту пребывания в Российской Федерации по адресу: <АДРЕС>, вышеуказанного иностранного гражданина, в нарушение требования ч. 2 ст. 7 ФЗ № 109 от 18.07.2006 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (в редакции от 24.02.2021) не имея намерений в последующем предоставить вышеуказанное жилое помещение для фактического проживания там поставленных на учет по месту пребывания лиц, действуя из личной заинтересованности, подошла к одному из окон приема посетителей, где подала вышеуказанный пакет документов уполномоченному сотруднику МФЦ, при проверке поданных документов, сотрудник МФЦ проставила на оборотной стороне отрывной части бланка уведомлений о прибытии иностранного граждан и лиц без гражданства в место пребывания оттиск штампа о постановке на миграционный учет, и вернула его ФИО6, как доказательство принятия уведомлений и постановке указанной выше иностранной гражданки на миграционный учет, который в последующем в то же время в том же месте ФИО6 передала неустановленному в ходе дознания лицу.

Пакет документов на иностранную гражданку, предоставленный ФИО6, в ГБУ СО Многофункциональный центр, передан в ОВМ УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенный по адресу: <АДРЕС>, после чего, внесен в базу ППО "Территория" и указанная иностранная гражданка поставлена на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <АДРЕС>.

В нарушение п. 7 ч. 1 ст. 2 ФЗ № 109 от 18.07.2006 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (в редакции от 14.07.2022) фактически не являясь принимающей стороной, то есть стороной, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (находится), либо у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства работает, и не предоставляя места жительства иностранным гражданам, действуя умышленно, во исполнение своего преступного умысла, направленного на фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации - <АДРЕС>, по имеющейся между ФИО6, и неустановленным в ходе дознания лицом договоренности, 09.08.2022 в утреннее время ФИО6, пришла в ГБУ СО Многофункциональный центр, расположенный по адресу: <АДРЕС> где получила от неустановленного в ходе дознания лица пакет документов: заполненное уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания с отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, копию паспорта на иностранного гражданина, приложила к данному пакету документов копию свидетельства о праве собственности на дом по адресу: <АДРЕС> и копию своего паспорта, на одного иностранного гражданина Республики <АДРЕС> - <ФИО5>, <ДАТА27> г.р., в период времени с 09.08.2022 до 02.11.2022.

Затем в указанное время, в указанном месте ФИО6, с целью фиктивной постановки на учет по месту пребывания в Российской Федерации по адресу: <АДРЕС>, вышеуказанного иностранного гражданина, в нарушение требования ч. 2 ст. 7 ФЗ № 109 от 18.07.2006 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (в редакции от 14.07.2022) не имея намерений в последующем предоставить вышеуказанное жилое помещение для фактического проживания там поставленных на учет по месту пребывания лиц, действуя из личной заинтересованности, подошла к одному из окон приема посетителей, где подала вышеуказанный пакет документов уполномоченному сотруднику МФЦ, при проверке поданных документов, сотрудник МФЦ проставила на оборотной стороне отрывной части бланка уведомлений о прибытии иностранного граждан и лиц без гражданства в место пребывания оттиск штампа о постановке на миграционный учет, и вернула его ФИО6, как доказательство принятия уведомлений и постановке указанного выше иностранного гражданина на миграционный учет, который в последующем в то же время в том же месте ФИО6 передала неустановленному в ходе дознания лицу.

В нарушение п. 7 ч. 1 ст. 2 ФЗ № 109 от 18.07.2006 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (в редакции от 14.07.2022) фактически не являясь принимающей стороной, то есть стороной, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (находится), либо у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства работает, и не предоставляя места жительства иностранным гражданам, действуя умышленно, во исполнение своего преступного умысла, направленного на фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации - <АДРЕС> по имеющейся между ФИО6, и неустановленным в ходе дознания лицом договоренности, 13.08.2022 в утреннее время ФИО6 пришла в ГБУ СО Многофункциональный центр по адресу: <АДРЕС> где получила от неустановленного в ходе дознания лица пакет документов, а именно: заполненное уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания с отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, копию паспорта на иностранного гражданина, приложила к данному пакету документов копию свидетельства о праве собственности на дом по адресу: <АДРЕС> и копию своего паспорта, на одного иностранного гражданина Республики <АДРЕС> - <ФИО2>.у., <ДАТА10> г.р., в период времени с 13.08.2022 до 07.09.2022.

Затем в указанное время, в указанном месте ФИО6 с целью фиктивной постановки на учет по месту пребывания в Российской Федерации по адресу: <АДРЕС>, вышеуказанного иностранного гражданина, в нарушение требования ч. 2 ст. 7 ФЗ № 109 от 18.07.2006 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (в редакции от 14.07.2022) не имея намерений в последующем предоставить вышеуказанное жилое помещение для фактического проживания там поставленных на учет по месту пребывания лиц, действуя из личной заинтересованности, подошла к одному из окон приема посетителей, где подала вышеуказанный пакет документов уполномоченному сотруднику МФЦ, при проверке поданных документов, сотрудник МФЦ проставила на оборотной стороне отрывной части бланка уведомлений о прибытии иностранного граждан и лиц без гражданства в место пребывания оттиск штампа о постановке на миграционный учет, и вернула его ФИО6, как доказательство принятия уведомлений и постановке указанного выше иностранного гражданина на миграционный учет, который в последующем в то же время в том же месте ФИО6 передала неустановленному в ходе дознания лицу.

Указанными действиями ФИО6, игнорируя установленные требования законодательства Российской Федерации, ввела в заблуждение государственные органы в сфере организации регулирования миграционных процессов, указав формальное место пребывания иностранного гражданина, по адресу: <АДРЕС>, в связи с чем, государственные органы были лишены возможности контролировать нахождение иностранного гражданина на территории Российской Федерации. В судебном заседании защитником заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО6 в соответствии со ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку вред, причиненный преступлениями заглажен, корыстный мотив у ФИО6 отсутствовал, денежные средства за регистрацию она не брала, иностранные граждане сняты с учета. Принесла письменные извинения, ФИО6 раскаялась, ранее не судима, имеет материальную возможность оплатить судебный штраф. Подсудимая, после разъяснения судом правовых последствий прекращения уголовного дела и назначении меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа, суду пояснила, что вину признает полностью, в содеянном раскаивается. Просит прекратить уголовное дело и назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Указала, что у нее имеется финансовая возможность оплатить судебный штраф. Государственный обвинитель в судебном заседании не возражал против прекращения уголовного дела в отношении ФИО6 и назначении судебного штрафа, поскольку вред, причиненный преступлением в данном случае заглажен, преступления относятся к небольшой тяжести, требования закона соблюдены. Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 76.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред. Согласно ч. 2 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к преступлению небольшой тяжести. ФИО6 имеет постоянное место жительства, работы, ранее не судима, вину признала, в содеянном раскаивается, проживает с мужем и совершеннолетними детьми оказывает помощь престарелым родителям. Под заглаживанием вреда понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства (абзац 2 п. 2.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 N 19 "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности"). В судебном заседании установлено, что ФИО6 принесла письменные извинения в адрес начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г. Екатеринбургу. Извинения подсудимой приняты начальником ОП № 2 УМВД России по г. Екатеринбургу 25.05.2023. Учитывая, что преступления совершенные ФИО6, направлены против порядка управления, а закон не содержит конкретных требований к заглаживанию вреда, данный факт устанавливается судом в каждом конкретном случае, мировой судья полагает, что принесение извинений в адрес начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г. Екатеринбургу в настоящем случае свидетельствуют о заглаживании вреда, причиненного преступлением. Кроме того, суд учитывает, что иностранные граждане, поставленные на учет ФИО6 сняты с учета в установленном порядке. Таким образом, все условия для применения положений ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации соблюдены. Учитывая изложенное, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд считает возможным реализовать право, предоставленное ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и приходит к выводу о том, что уголовное дело в отношении ФИО6 подлежит прекращению в связи с назначением меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа. Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенных преступлений, а также имущественного положения ФИО6, возможности получения ей дохода. На основании изложенного, руководствуясь ст. 25.1, 323 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, мировой судья

постановил:

уголовное дело по обвинению ФИО6 <ФИО1> в совершении шести преступлений, предусмотренных ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекратить на основании ст. 25.1 Уголовно - процессуального кодекса Российской Федерации и назначить ей меру уголовно - правового характера в виде судебного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей. Судебный штраф подлежит уплате в срок не позднее 30 суток с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель - УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 667101001, расчетный счет № <***> Уральское ГУ Банка России, БИК 046577001, ОКТМО 65701000, КБК 188 1 16 21 010 01 6000 140, УИН 18856623010020000013. Разъяснить ФИО6, что в случае неуплаты в установленный судом срок, судебный штраф будет отменен, а она привлечена к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Вещественные доказательства по делу - официальный список иностранных граждан из базы ППО "Территория", поставленных на миграционный учет ФИО6, хранить в материалах дела. Процессуальные издержки, предусмотренные ст. 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, взысканию с подсудимого не подлежат.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский районный суд г. Екатеринбурга через мирового судью в течение 15 суток со дня его провозглашения.

Мировой судья Н.П. Мартыненко