ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 28 августа 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка №2 Цимлянского судебного района Ростовской области Кубарева А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

24 июля 2025 года в 08 часов 05 минуту ФИО1, находясь на территории Калининского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области в акватории Калининского залива Цимлянского водохранилища, расположенной примерно в 2,7 км юго-восточнее от ст. Калининской Цимлянского района Ростовской области, осуществляя добычу водных биологических ресурсов в промысловом участке № 18 на основании разрешения № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выданного главе КФХ «ФИО2.», и являясь ответственным за вылов лицом, с использованием ставных лесковых сетей осуществил вылов (добычу) водных биологических ресурсов - судака в количестве 4 экземпляров размером от 19 до 29 см, общим весом 0,94 кг, то есть не достигших промысловых размеров, чем причинил ущерб государству в размере 13 220 рублей. Своими действиями ФИО1 нарушил п. 26.1 (с учетом таблицы № 7) «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 № 1, согласно которым

в промышленном и прибрежном рыболовстве запрещается производить добычу (вылов) судака, имеющего в свежем виде длину меньше 40 см. ФИО1 в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом посредством смс-оповещения и направления судебной повестки, возвращенной в судебный участок из-за истечения срока хранения судебной корреспонденции, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. В связи с изложенным, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, положениями п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО1, поскольку судом ему предоставлена возможность воспользоваться своими правами на непосредственное участие при рассмотрении дела. При этом мировой судья учитывает, что согласно протоколу об административном правонарушении права и обязанности, установленные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФИО1 разъяснены. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения административного правонарушения, установленного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: - протоколом об административном правонарушении № 13/185706/194 от 24.07.2025, согласно которому зафиксированы обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ; - письменным объяснением в протоколе об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 подтвердил факт добычи 24.07.2025 года 4 экземпляров судака непромыслового размера; - решением о проведении постоянного рейда № 2 от 23.07.2025 и актом контрольного (надзорного) мероприятия от 24.07.2025 г., согласно которым правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора); - протоколом осмотра № 2/1 от 24.07.2025 промыслового участка № 18, согласно которому по результатам осмотра у рыбака ФИО1 установлено наличие четырех экземпляров судака размером от 19 до 29 см, добытого с использованием ставных лесковых сетей; - протоколом инструментального обследования; - планом-схемой с отметкой места совершения административного правонарушения от 24.07.2025, согласно которому оно расположено на территории Калининского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области в акватории Калининского залива Цимлянского водохранилища;

- протоколом изъятия от 24.07.2025 с применением видеозаписи, согласно которому у ФИО1 произведено изъятие ВБР - судака в количестве 4 экземпляров весом 0,94 кг; - фототаблицей с фиксацией добытых ВБР и результатов их взвешивания, то есть совершения правонарушения; - диском с видеофиксацией изъятия добытых ВБР; - разрешением на вылов ВБР № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выданным главе КФХ «ФИО2.», согласно которому рыбак ФИО1 является ответственным за вылов лицом, - квитанцией № 65 от 24.07.2025 о приеме на хранение в Цимлянской инспекции Нижнедонского отдела рыбохраны АЧТУ Росрыболовства - 4 экземпляров судака,

- расчетом вреда (ущерба), причиненного незаконным выловом ВБР, который составил 13220 рублей; - сведениями о не привлечении ФИО1 к административной ответственности за правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования. Исследованные в судебном заседании доказательства оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, они являются допустимыми, относимыми, а в совокупности - достаточными для выводов о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, оснований подвергать сомнению их достоверность не установлено. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, заключается в нарушении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. ч. 1 и 4 ст. 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Пунктом 26.1 и таблицей № 7 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 № 1, при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства для установлены промысловые размеры ВБР, согласно которым запрещается производить добычу (вылов) судака, имеющего в свежем виде длину меньше 40 см. Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, при этом причинение ущерба и его размер не являются обязательным условием привлечения к административной ответственности, поскольку состав правонарушения является формальным и считается оконченным с момента совершения действия, запрещенных правилами рыболовства, в данном случае - Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 № 1.

Отсутствие приборов измерения у лица, осуществившего добычу ВБР в рамках промышленного и прибрежного рыболовства, для контроля размера выловленных биологических ресурсов и как следствие - для соблюдения правил рыболовства не является основанием для освобождения его от установленной законом ответственности. В связи, с чем действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Содеянное ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, имущественное положение и данные о личности ФИО1, который официально трудоустроен, вину в совершении административного правонарушения признал, впервые привлекается к административной ответственности за нарушение правил рыболовства. Поскольку смягчающих наказание обстоятельств не установлено, мировой судья приходит к выводу о назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, установленной ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов и не усматривает оснований для назначения штрафа в минимальных пределах. Разрешая вопрос об имеющихся в деле вещественных доказательствах в порядке ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ, суд пришел к выводу, что рыба в количестве 4 экземпляров подлежит уничтожению на основании п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10, 29.11, ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. По вступлению постановления в законную силу: - судака в количестве 4 экземпляров, находящуюся на хранении по квитанции № 65 от 24.07.2025 в Цимлянской инспекции Нижнедонского отдела рыбохраны АЧТУ Росрыболовства - уничтожить. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» Лицевой счет 04582J09960) ИНН: <***>, КПП: 616501001

БИК: 016015102 Единый казначейский счет (корр. счет) 40102810845370000050 Расчетный счет (казначейский счет) 03100643000000015800 Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону КБК: 824 1 16 01083 01 0037 140

ОГРН - <***> ОКТМО 60657000 Юридический адрес: 344018, <...> б. Назначение платежа - штраф по постановлению суда УИН 0412141761021450021220255 Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административно штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Копии настоящего постановления направить заинтересованным лицам в течение трех дней со дня вынесения постановления. Постановление может быть обжаловано в Цимлянский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Цимлянского судебного района Ростовской области.

Мировой судья А.Н. Кубарева