Результаты поиска
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
20 декабря 2023 года с. Сюмси
Мировой судья судебного участка Сюмсинского района Удмуртской Республики Нуретдинов Р.Н. с участием прокурора Лазарева С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Семилит <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
установил:
<ДАТА3> в ходе проведенной прокуратурой Сюмсинского района проверки выявлено, что Семилит <ФИО>, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенной по адресу <АДРЕС>, не обеспечила размещение на официальном сайте муниципального образования "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" по адресу в сети Интернет www.sumsi-adm.ru информации о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности за 2023 год. Извещенная о времени и месте рассмотрения дела Семилит <ФИО> в суд не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла. Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судом исследованы следующие доказательства: - постановление заместителя прокурора Сюмсинского района от <ДАТА4> о возбуждении дела об административном правонарушении; - снимок официального сайта муниципального образования "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" по адресу в сети Интернет sumsi-adm.ru, согласно которому сведений о субъектах предпринимательства с классификацией по видам экономической деятельности по состоянию на 2023 года в разделе "Предпринимательство" не имеется; - объяснение Семилит <ФИО> от <ДАТА4>, согласно которому она является лицом, ответственным за размещение на официальном сайте муниципального образования "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" информации в разделе "Предпринимательство". Ввиду необходимости сбора значительного объема информации необходимые сведения не размещены. Вину в допущенном нарушении признала; - копия распоряжения главы Сюмсинского района от <ДАТА5> <НОМЕР>, согласно которому Семилит <ФИО> назначена на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - постановление главы Сюмсинского района от <ДАТА6> <НОМЕР>, согласно которому Интернет-сайт www.sumsi-adm.ru утверждены официальным сайтом Сюмсинского района. Лицом, ответственным за размещение информации в разделе "Предпринимательство", назначен <ОБЕЗЛИЧЕНО> по экономике. Приведенные доказательства свидетельствуют о том, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Семилит <ФИО> не обеспечила размещение на официальном сайте муниципального образования информации о субъектах предпринимательской деятельности за 2023 год. Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления обеспечивается в пределах своих полномочий органами местного самоуправления и подведомственными организациями. В соответствии с частью 1 статьи 10 названного закона органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, которые созданы в соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации, и по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. Согласно пункту 33 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального округа, среди прочих, относится содействие развитию малого и среднего предпринимательства. В силу части 1 статьи 19 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами местного самоуправления в виде создания муниципальных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет" и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Частью 2 статьи 19 названного Закона определен перечень информации, подлежащий включению в информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет", в том числе информация: - о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; - о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; - об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; - об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. В соответствии с требованиями части 3 статьи 19 Закона № 209-ФЗ указанная информация является общедоступной и размещается в сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления, наделенных отдельными полномочиями в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах их компетенции, и (или) созданных указанными органами официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети Интернет. Таким образом, Семилит <ФИО> не исполнила предусмотренную федеральным законом обязанность по размещению указанной информации на официальном сайте муниципального образования "<ОБЕЗЛИЧЕНО>". Бездействие Семилит <ФИО> суд квалифицирует по части 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности органа местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, а также следующее.
Семилит <ФИО> является работником органа местного самоуправления, являющегося некоммерческой организацией, административное правонарушение ею совершено впервые, выявлено в ходе осуществления государственным органом - органом прокуратуры, надзора за исполнением федерального законодательства, вред или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб в результате совершения административного правонарушения отсутствуют.
Приведенные обстоятельства позволяют в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заменить Семилит <ФИО> предусмотренное санкцией статьи наказание в виде административного штрафа предупреждением. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Семилит <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня получения его копии через мирового судью судебного участка Сюмсинского района Удмуртской Республики.
Мировой судья Р.Н. Нуретдинов