Результаты поиска

Решение по административному делу

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Дело № 5-103/2054 УИД 03MS0207-01-2025-000738-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

13 мая 2025 г. c. ФИО4 судья судебного участка по Федоровскому району Республики Башкортостан ФИО5 (Республика Башкортостан, <...> д. <НОМЕР><ФИО1>, <ДАТА2> рождения, паспорт гражданина Российской Федерации (серия и номер<НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, место жительства: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>

привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

из протокола от <ДАТА4> <НОМЕР> об административном правонарушении следует, что <ФИО2> совершила совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), то есть не уплатила в срок, установленный статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф в размере 300 рублей, назначенный постановлением административной комиссии городского округа г. <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> <ДАТА6>, вступившим в законную силу <ДАТА7>

<ФИО2> надлежаще и своевременно извещенная о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении судебной повесткой, в судебное заседание не явилась; ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявлено; сведений об уважительности причины неявки мировому судье не представлено; сведений об уважительности причины неявки мировому судье не представлено. Установлено, что судебная повестка на судебное заседание, назначенное на <ДАТА1>, направлена <ДАТА8> посредством почтового отправления, содержащего электронный документ (СМЭВ) в адрес привлекаемого лица по месту его жительства, что подтверждается данными отслеживания почтового отправления с идентификатором <НОМЕР> 80401308961011, 80401308961028. В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). С учетом положений части 2 статьи 25.1, пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, а также разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья находит возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие привлекаемого лица.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно статье 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Изучив и оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела в отношении <ФИО2> составлен протокол от <ДАТА4> <НОМЕР> об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, то есть неуплата в срок, установленный статьей 32.2 КоАП РФ административного штрафа в размере 300 рублей, назначенного постановлением административной комиссии городского округа г. <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> <ДАТА6>, вступившим в законную силу <ДАТА7> Копия постановления административной комиссии городского округа г. <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> <ДАТА6> направлена в адрес <ФИО2> <ДАТА10> посредством почтового отправления по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 43, кв. 186, которое возращено с отметкой об отсутствии <ДАТА11>

Учитывая изложенное, административная комиссия указала на вступление постановления в законную силу <ДАТА7>, то есть по прошествии 10 суток со дня его возвращения.

В последующем, учитывая отсутствие данных об уплате назначенного административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, административная комиссия пришла к выводу о наличии в бездействии <ФИО2> признаков правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от <ДАТА12> N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Факт постоянного или преимущественного проживания в определенном месте (место жительства) удостоверяется регистрацией по месту жительства. Факт временного проживания по какому-либо иному месту проживания (место пребывания) удостоверяется регистрацией по месту пребывания.

Согласно части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также сам протокол, направлялось лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 43, кв. 186.

Однако, согласно сведениям, полученным по каналам СМЭВ о регистрации граждан Российской Федерации, <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, с <ДАТА13> по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4. Указанное также подтверждается приобщенной к административному материалу копией паспорта <ФИО2> Достоверных данных о том, что <ФИО2> зарегистрирована по какому-либо другому адресу, в том числе по месту пребывания, материалы дела не содержат. По месту регистрации лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, копия протокола об административном правонарушении, не направлялись. Соответствующие извещения не были получены, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие указанного лица. С учетом изложенного, <ФИО2> в нарушение вышеприведенных правовых норм, надлежащим образом о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении не извещена.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ следует, что на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 названного Кодекса, подлежал возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков. Такая возможность в настоящий момент утрачена, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела невозможно.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства, как отсутствие состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО2> подлежит прекращению в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения. Руководствуясь статьями 1.5, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2> - прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Стерлибашевский межрайонный суд Республики <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС>. Мировой судья подпись<ФИО3>

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья: <ФИО3>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>