Дело № 5-588/2023 УИД 55MS0006-01-2023-004238-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Исилькуль «29» ноября 2023 года

Мировой судьей судебного участка № 6 в Исилькульском судебном районе Омской области Ильиных С.С. (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении: ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., гражданина РФ, уроженца с<ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, индивидуального предпринимателя (ИНН <НОМЕР>), которому в ходе производства об административном правонарушении разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

19.10.2023 года в 11 час. 48 мин. по адресу: <АДРЕС>, выявлен факт безучетного потребления ИП ФИО2 электрической энергии, выразившийся в воздействии на прибор учета внешним магнитным полем, что привело к порче магнитной пломбы и к искажению информации об объеме потребленной электрической энергии, и произведено безучетное потребление электроэнергии в количестве 16 349 кВт/ч, причинив ущерб ПАО <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> на сумму 78 311, 71 руб., при этом действия ИП ФИО2 не содержат уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, ИП ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, выразившегося в самовольном подключении к электрическим сетям, тепловым сетям либо в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. В судебное заседание ИП ФИО2 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом, ходатайств не заявил. Из объяснения следует, что вину признал. Согласно ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая изложенное, мировым судьей принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Представитель потерпевшего ПАО <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом, ходатайств не заявил. Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу. В соответствии с ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного наказания. Частью 2 ст. 7.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 названной статьи, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам. В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст.ст. 539, 544 ГК РФ абонент обязан оплачивать электроэнергию за фактически принятое количество энергии, в соответствии с данными учета энергии. В соответствии с частями 1, 2 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Согласно п. 167 указанных Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Нарушение целостности антимагнитной пломбы прибора учета, в силу буквального толкования Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> является безучетным потреблением электроэнергии в любом случае, влечен для собственника такого прибора учета административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Из материалов дела следует, что 19.10.2023 года в 11 час. 48 мин. по адресу: <АДРЕС>, выявлен факт безучетного потребления ИП ФИО2 электрической энергии, выразившийся в воздействии на прибор учета внешним магнитным полем, что привело к порче магнитной пломбы и к искажению информации об объеме потребленной электрической энергии, и произведено безучетное потребление электроэнергии в количестве 16 349 кВт/ч на сумму не менее 78 311, 71 руб.

Постановлениям мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в Исилькульском судебном районе <АДРЕС> области от 1506.2023.2023 <НОМЕР> ИП ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 12.07.2023, не обжаловалось. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом о неучтенном потреблении электрической энергии и расчетом, фотоматериалом, показаниями самого ИП ФИО2 и иными материалами дела. Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что ИП ФИО2 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам. При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является правоотношения в области охраны собственности, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, характеризующий ее материал. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП ФИО2 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает признание им своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Мировой судья не находит оснований для признания данного правонарушения малозначительным. Каких-либо обстоятельств и доводов, указывающих на наличие исключительных обстоятельств в действиях ИП ФИО2 материалы дела не содержат, привлекаемым лицом не представлено. Учтенные в качестве смягчающих обстоятельства, суд не находит исключительными. С учетом указанных выше требований закона, исходя из общих принципов права, согласно которым санкции должны отвечать требованиям справедливости, должны быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненному им вреду, учитывая конкретные обстоятельства дела, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренного санкцией части 2 статьи 7.19 КоАП РФ, что будет отвечать принципам достижения предупредительной цели административного производства, а также справедливости и соразмерности наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> г.р. (ИНН <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей.

Указанная сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:

КБК: 00511601073010019140 СЧЕТ: 03100643000000015200 в отделении <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области) БИК: 015209001 ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> ОКТМО: 52615000 Идентификатор: 0209929855000650058820238 кор./счет: 40102810245370000044 Назначение платежа: Дело № 5-588/2023, судебный участок <НОМЕР> в Исилькульском судебном районе <АДРЕС> области, статья 7.19 ч. 2

Плательщик: Амоян <ФИО1> Сумма платежа: 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Одновременно правонарушителю разъясняется, что в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы до 50 часов.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в суд до истечения 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении наказания в виде штрафа невозможно в установленный срок, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Исилькульский городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения (получения).

Мировой судья С.С. Ильиных