Постановление по делу № 5-0018/15/2025 от 30.01.2025 - По статье 14.17.1 КоАП РФ.

Дело №5-18/15/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 января 2025 года г. Севастополь

Мировой судья судебного участка №15 Ленинского судебного района города Севастополя ФИО2, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного участка №15 Ленинского судебного района города Севастополя по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по Ленинскому району, о привлечении к административной ответственности:

ФИО3, ИЗЪЯТО;

по ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 07 ноября 2024 года в 15 часов 30 минут по адресу: АДРЕС на рынке «***» в павильоне №НОМЕР, в нарушение п.1 ст.11, п.п.3 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", осуществила розничную продажу ФИО1 300 мл. спиртосодержащей продукции, что подтверждается заключением эксперта №НОМЕР от 13.12.2024.

В судебном заседании ФИО3 свою вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, просил суд применить положения ст.2.9 КоАП РФ, поскольку сделал для себя выводы, либо положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, приняв во внимание его материальное положение, поскольку имеет заработную плату, не превышающую 15000 рублей.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО3, мировой судья установил следующее.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).

Согласно абзацу 23 пункта 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу п.п.3 ч.2 ст.16 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: на оптовых и розничных рынках.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования этого закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и виновность ФИО3 в его совершении подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении серии 92 СВ №218645 от 17 декабря 2024 года, в котором изложены фактические обстоятельства совершенного правонарушения, составлен в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2-28.3 КоАП РФ, подписан лицом, в отношении которого ведется производство по делу с разъяснением ему процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, положений ст.51 Конституции РФ, а также письменными объяснениями ФИО3, согласно которых с нарушением согласен;

- протоколом осмотра места происшествия от 07 ноября 2024 года, которым зафиксировано помещение №НОМЕР по ул. ИЗЪЯТО, а также изъяты 9 стеклянных бутылок водки с наименованием «Мьрная», объемом 1 л., 7 стеклянных бутылок коньяка с наименованием «Крымский», объемом по 0,5 л., стеклянная банка с жидкостью, объемом 0,45 л.;

- письменными объяснениями ФИО3, согласно которым 07 ноября 2024 года он осуществила реализацию спиртосодержащей продукции (водка) посетителю кафе, перелив ее в графин, по собственной инициативе, зная, что лицензии на продажу алкогольной продукции нет;

- письменными объяснениями ФИО1 согласно которым 07 ноября 2024 года на рынке «***» в кафе им приобретена водка в объеме 0,3 литра за 360 рублей. Водку из бутылки продавец самостоятельно перелил в стакан.

- выводами, изложенными в заключении эксперта № НОМЕР от 13.12.2024, согласно которым: 1-3. Представленная жидкость коричневого цвета без посторонних включений (взвешенных частиц) с характерным запахом коньяка, объемом по 500 см3 в 7 бутылках с надписью «Крымский коньяк», является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 40,1 % об., 40,1 % об., 40,1 % об., 40,1 % об., 40,1 % об., 40,1 % об., 40,1 % об., содержит в своем составе микропримеси. Представленная бесцветная жидкость без посторонних включений (взвешенных частиц) с характерным запахом спирта объемом 950 см3, 1000 см3, 1000 см3, 1000 см3, 1000 см3, 1000 см3, 1000 см3, 1000 см3, 1000 см3 в 9 бутылках с надписью на этикетке «Мърная» и объемом 176см3 в банке, является спиртосодержащей жидкостью, с объемной долей этилового спирта 40,0% об., 40,0% об., 40,0% об., 40,0% об., 40,0% об., 40,0% об., 40,0% об., 40,0% об., 40,0% об., 40,0% об., содержит в своем составе микропримеси.

Оснований не доверять представленным письменным доказательствам не имеется, поскольку они получены без нарушений требований КоАП РФ, являются доказательствами по делу согласно ст.26.2 КоАП РФ, оценены судом в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.

Анализируя собранные и исследованные судом доказательства в их совокупности, суд находит вину ФИО3 доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья учитывает признание ФИО3 своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения и его последствия, степень общественной опасности содеянного, имущественное положение лица, степень ее вины, учитывая, что ФИО3 ранее не привлекался к административной ответственности (материалами дела данный факт не подтвержден), прихожу к выводу о возможности назначения ФИО3 наказания с учетом положений ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст.4.1.1, а также ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

Кроме того, при назначении наказания ФИО3, суд учитывает, что в соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что спиртосодержащая жидкость, реализованная ФИО3, являющаяся предметом административного правонарушения и изъятая в рамках принятия мер обеспечения производство по делу об административном правонарушении, находится в незаконном обороте, в связи с чем, в силу указанных норм Федерального закона N 171-ФЗ, ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.

При этом, учитывая, что согласно заключению эксперта № НОМЕР от 03.12.2024 в процессе проведения исследования израсходовано по 250см3 вещества объектов 1-7, по 5 см3 вещества объектов 8-17. Оставшееся вещество объектов перенесены в предоставленную картонную коробку, то также подлежат уничтожению вещественные доказательства, находящиеся на хранении в ОМВД России по Ленинскому району (картонная коробка содержащая стеклянную тару с содержимым).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Картонная коробка, содержащая стеклянную тару с содержимым, заклеенная и опечатанная отрезком бумаги с оттиском печати «№3 ЭКЦ УМВД РФ по г. Севастополю», находящиеся на хранении в ОМВД России по Ленинскому району (квитанция N***), подлежат уничтожению в установленном порядке.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

По истечении указанного 60-дневного срока в случае отсутствия в суде документа об уплате штрафа данное постановление направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения и составления протокола по ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая предусматривает штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: получатель – Управление обеспечения деятельностимировых судей г. Севастополя л/с <***>; Номер счета получателя средств: 03100643000000017400; ИНН получателя: 9204550954; КПП получателя: 920401001; Код ОКТМО: 67312000; банк получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ СЕВАСТОПОЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по г. Севастополю г. Севастополь; БИК ТОФК: 016711001; ЕКС (Корреспондентский счет банка): 40102810045370000056; КБК 84611601143010171140, УИН 0410727977852858056979166, оплата штрафа по делу в отношении ФИО3

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья – подпись ФИО2