Результаты поиска

Решение по административному делу

№5-250/2025 УИД 18MS0040-01-2025-001653-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 июня 2025 года г. Воткинск Мировой судья судебного участка № 5 г. Воткинска Удмуртской Республики, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ в отношении

ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт 9402 <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

19.05.2025 года в 11 час. 15 мин. ФИО2 у дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Воткинска управляя транспортным средством автомобилем марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, оказал услуги по перевозке пассажира без обязательного специального разрешения на перевозку пассажиров легковым такси. При рассмотрении дела ФИО2 обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к ответственности, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее - Федеральный закон от <ДАТА5> <НОМЕР>) перевозка легковым такси является одним из видов перевозки пассажиров и багажа. В соответствии с ч. 3 ст. 31 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> договор фрахтования легкового такси для перевозки пассажиров и багажа может быть заключен посредством принятия к выполнению фрахтовщиком заказа фрахтователя. Порядок заключения такого договора устанавливается правилами перевозок пассажиров. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (далее - Правила <НОМЕР>). В силу пунктов 79, 80 Правил <НОМЕР> перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключаемого фрахтователем непосредственно с водителем легкового такси, действующим от имени и по поручению фрахтовщика или, если водитель является индивидуальным предпринимателем, от собственного имени, или путем принятия к выполнению фрахтовщиком заказа фрахтователя. Заказ фрахтователя принимается с использованием любых средств связи, а также по месту нахождения фрахтовщика или его представителя. Согласно п. 91 Правил <НОМЕР> номер выданного фрахтовщику разрешения на осуществление деятельности по перевозке легковым такси, срок действия указанного разрешения, наименование органа, выдавшего указанное разрешение, размещается на передней панели легкового такси. В Российской Федерации лицо, планирующее осуществлять указанную деятельность, должно соответствовать ряду критериев. Под разрешением понимается документ, подтверждающий право перевозчика на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее - Закон о легковом такси) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. Разрешение предоставляется уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено место нахождения (место жительства) заявителя (ч. 1, 3 ст. 5 Закона о легковом такси). Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешение предоставляется на срок, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, но не менее чем на 5 лет. Физическим лицам - на 5 лет либо меньший срок в случае, если физическое лицо указало его в заявлении о предоставлении разрешения (ч. 4 ст. 5 Закона о легковом такси). Порядок предоставления разрешения устанавливается законом или иным нормативным правовым актом субъекта РФ с учетом требований Закона о легковом такси (ч. 10 ст. 5). Сведения о принятии решения о предоставлении, приостановлении, возобновлении или об аннулировании действия разрешения вносятся уполномоченным органом в региональный реестр перевозчиков легковым такси в день принятия данного решения (ч. 2 ст. 6 Закона о легковом такси). Сведения, содержащиеся в региональном реестре перевозчиков легковым такси (за исключением сведений, отнесенных к персональным данным), подлежат размещению на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в случае отсутствия у уполномоченного органа официального сайта - на официальном сайте высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет) (ч. 4 ст. 23 Закона о такси). Сведения о предоставлении перевозчику разрешения и сроке действия разрешения должны содержаться в информации, размещенной в салоне легкового такси (п. 4 ч. 3 ст. 9 Закона о легковом такси). В силу ст. 12 Закона о легковом такси водителем легкового такси может быть лицо, которое заключило трудовой договор с перевозчиком либо является индивидуальным предпринимателем, которому предоставлено разрешение и который осуществляет перевозки легковым такси самостоятельно, или физическим лицом, которому предоставлено разрешение. Указанные выше требования к перевозчикам направлены на обеспечение безопасности жизни и здоровья пассажиров, поскольку лицо, получившее разрешение на осуществление перевозки пассажиров и багажа легковым такси, должно соответствовать определенным нормативам, касающимся безопасности, технического состояния транспортного средства, возможности идентификации. Исходя из системного толкования указанных выше норм права только лицо, получившее разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, имеет право осуществлять такую деятельность, используя транспортное средство, сведения о котором внесены в соответствующее разрешение, находящееся при осуществлении такой деятельности в транспортном средстве. Из материалов дела следует, что 19.05.2025 года в 11 час. 15 мин. ФИО2 у дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Воткинска управляя транспортным средством автомобилем марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, оказал услуги по перевозке пассажира без обязательного специального разрешения на перевозку пассажиров легковым такси. В Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей на <ДАТА4> сведения в отношении ФИО2 отсутствуют. Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>;

- рапортом инспектора ГИБДД отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Воткинский от <ДАТА4>;

- карточкой учета транспортного средства автомобиля марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - фототаблицей автомобиля марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> к протоколу от <ДАТА4>;

- протоколом объяснения ФИО3 от <ДАТА4>; - протоколом объяснения ФИО2 от <ДАТА4>;

- сведениями ФГИС «Такси», подтверждающими отсутствие у ФИО2 разрешения на осуществляемую им деятельность по перевозке пассажиров. Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <ДАТА9> (вопрос 6) в случае, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым транспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии доказательств, подтверждающих факт занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (предпринимательской деятельностью), следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Учитывая вышеизложенное, действия ФИО2 следует квалифицировать по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения, если такое разрешение обязательно. При определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, без конфискации орудий производства, которые у ФИО2 не изымались.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две) тысячи рублей.

Реквизиты уплаты штрафа: Получатель: УФК по <АДРЕС> Республике (Главное управление юстиции УР, 04132000350), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 94710000, КБК 89711601203019000140, Отделение-НБ <АДРЕС> Республика г. <АДРЕС>, УИН 0000148218004050025020258. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд, вынесший постановление. За несвоевременную уплату административного штрафа предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Воткинский районный суд УР в течение 10 дней со дня получения его копии через мирового судью.

Мировой судья Э.С. Галиева