Решение по административному делу

УИД 04MS0038-01-2025-003371-21

№ 5-484/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23 сентября 2025 г. г. Улан-Удэ

И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Улан-Удэ Республики Бурятия Шайхутдинова Т.Р., с участием заместителя прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ Пилипенко О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>

ТГИ1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> паспорт серии <НОМЕР> номер <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

ТГИ1, являясь ответственным должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>), находясь в месте исполнения своих должностных обязанностей по адресу: <АДРЕС> в нарушение ст.158 Бюджетного кодекса РФ, Распоряжения Администрации г.Улан-Удэ от <НОМЕР>, а также Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета городского округа "Город Улан-Удэ"; на иные цели, утв. Постановлением Администрации г.Улан-Удэ от 30.12.2020 N 296, допустил нарушение условий предоставления субсидий, а именно: при предоставлении локальной расчетной сметы на капитальный ремонт жилых корпусов <ОБЕЗЛИЧЕНО> получателем субсидии <ОБЕЗЛИЧЕНО> применен завышенный коэффициент на демонтажные работы, в стоимость демонтажных работ включена стоимость новых материалов, что повлекло увеличение цены работ на 165900,0 рублей, а также смета разработана не <ОБЕЗЛИЧЕНО> а частным лицом. При рассмотрении дела ТГИ1 отсутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен по месту жительства и работы. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, что не препятствует полному, всестороннему и объективному рассмотрению дела.

Заместитель прокурора Пилипенко О.В. поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, указав, что действия ТГИ1, являющегося ответственным должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО>, при предоставлении документов на получение субсидии образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.15.15.5 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 15.15.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, являющимися получателями субсидий, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, с наложением административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 12 процентов суммы полученной субсидии.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Железнодорожного района г.Улан-Удэ Республики Бурятия проведена проверка исполнения бюджетного законодательства в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлены нарушения порядка и условий предоставления выделения средств субсидии на иные цели муниципальному автономному учреждению. Согласно пункту 1 постановления Администрации г. Улан - Удэ от 16.10.2006 № 429 «О наделении структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ полномочиями учредителя муниципальных унитарных предприятий и учреждений» <ОБЕЗЛИЧЕНО> является учредителем в отношении учреждений, осуществляющих деятельность в сфере <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА6> между <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <ОБЕЗЛИЧЕНО> заключено соглашение, о предоставлении из бюджета г.Улан-Удэ субсидии на капитальный ремонт имущества, находящегося в муниципальной собственности или переданного в безвозмездное пользование муниципальному учреждению, на организацию благоустройства территории муниципального учреждения (далее - Соглашение). Денежные средства доведены до подведомственного автономного бюджетного учреждения платежными поручениями <НОМЕР> от <ДАТА7>, <НОМЕР> от <ДАТА8>, <НОМЕР> от <ДАТА9> <НОМЕР> от <ДАТА10> на полную сумму в соответствии с графиком перечисления субсидии. Вместе с тем, как установлено проверкой, субсидия на выполнение капитального ремонта <ОБЕЗЛИЧЕНО> на сумму 5 837 730 руб. предоставлена с нарушением сторонами Соглашения вышеприведенных норм. Так, проведенной Контрольно-счетной палатой г.Улан-Удэ проверкой законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств субсидии на иные цели в 2024 году (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) учреждениями, подведомственными <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установлено, что в локальной расчетной смете, предоставленной <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, применен завышенный коэффициент на демонтажные работы, а также в стоимость демонтажных работ неправомерно включена стоимость новых материалов, что в совокупности повлекло необоснованное увеличение цены работ на 165 900 руб. Также проверкой выявлено, что в нарушение Распоряжения Администрации г. Улан-Удэ от <ДАТА3> <НОМЕР> смета разработана не <ОБЕЗЛИЧЕНО> а частным лицом. Факт совершения административного правонарушения и виновность ТГИ1 подтверждены следующими доказательствами: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА11>, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства совершенного правонарушения; Отчетом <НОМЕР> о результатах контрольного мероприятия «Проверка учреждений, подведомственных <ОБЕЗЛИЧЕНО>», заявкой на получение целевой субсидии от <ДАТА12>, пояснительной запиской <ОБЕЗЛИЧЕНО> Соглашением о предоставлении из бюджета г. Улан-Удэ муниципальному автономному учреждению субсидии на иные цели от <ДАТА6>, объяснением ТГИ1 от <ДАТА13> Оснований ставить под сомнение достоверность представленных доказательств судом не установлено, материалы дела содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия ТГИ1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ, как нарушение юридическим лицом, являющимся получателем субсидий, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих ответственность, как и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ТГИ1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Республике Бурятия (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия л/с <***>), ИНН/КПП <***>/032601001, р/счёт <***>, Банк: Отделение-НБ Республика Бурятия, БИК 018142016, к/с 40102810545370000068, КБК 84111601153019000140, ОКТМО 81701000, УИН <НОМЕР> Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Улан-Удэ. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Т.Р. Шайхутдинова <ОБЕЗЛИЧЕНО>