2025-07-29 04:35:38 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

№ 5-8-178/2025 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

403791, <...>

09 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 9 Жирновского судебного района Волгоградской области ФИО1, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №8 Жирновского судебного района Волгоградской области, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, изучив протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, поступившие в судебный участок № 8 Жирновского судебного района Волгоградской области 09.06.2025 из административной комиссии Выборгского района Санкт-Петербурга, в отношении ФИО2, родившегося <ДАТА3> в пгт. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по ул. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: г. <АДРЕС> ш., д. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ,

установил:

09.06.2025 в судебный участок № 8 Жирновского судебного района Волгоградской области поступил административный материал в отношении ФИО2 по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Поступившее на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 не может быть принято к производству мировым судьей судебного участка №8 Жирновского судебного района Волгоградской области по следующим основаниям:

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24.03.2005 при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16.03.98 N 9-11 нарушение требований подсудности является нарушением существенных прав и свобод граждан, юридических лиц, предусмотренных Конституцией РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 ст. 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом, что при определении подсудности необходимо также учитывать, закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ, правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части 1 этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ. № 5 от 24 марта 2005г«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном (юридическом или физическом) лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, следует считать место нахождения юридического лица или место жительства физического лица (индивидуального предпринимателя), не уплатившего наложенный на него административный штраф.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. Нефтяников, д. 8, где он и совершил правонарушение в форме бездействия - не уплатил административный штраф в размере 500 руб., наложенный на него постановлением от 07.08.2024.

Кроме того, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (пункт 23.4 введен постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 N 40). Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по месту его регистрации и жительства будет способствовать обеспечению баланса прав всех участников производства по делу об административном правонарушении и защиты публичных интересов, что согласуется с позицией, изложенной в Постановлении Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г<ДАТА> N 5. В своей деятельности при рассмотрении дел мировые судьи руководствуются, в частности, Законом Волгоградской области «О мировых судьях в Волгоградской области», регламентирующим создание границ судебных участков, в пределах которых каждый судья рассматривает дела. Согласно Закону Волгоградской области «О внесении изменений в ст.2 Закона Волгоградской области от 16 июня 2000 года № 413 - ОД «О создании судебных участков мировых судей в <АДРЕС> области» <АДРЕС> района <АДРЕС> области не входит в границы деятельности судебного участка № 8 Жирновского судебного района Волгоградской области.

В соответствии со ст. 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Мировой судья, учитывая, что рассмотрение данного дела об административном правонарушении не относится к компетенции мирового судьи судебного участка №8 Волгоградской области, считает необходимым передать протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.25.ч.1 КоАП РФ, на рассмотрение по подсудности - на судебный участок №9 Жирновского судебного района Волгоградской области. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО2 по ст. 20.25.ч.1 КоАП РФ передать для рассмотрения по подсудности на судебный участок № 9 Жирновского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья: