Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-2/2025

г. Алапаевск Свердловскойобласти 10 января 2025года

Мировой судья судебного участка № 3 Алапаевского судебного района Свердловской области Синякова Елена Григорьевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 А1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, работая в должности генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а именно не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в установленный срок сведения о страховом стаже подраздел 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1 за 2023 год по уведомлению о расхождениях, которые необходимо было устранить в течении пяти рабочих дней. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял, сведений об уважительности причин своей неявки в суд не представил. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, которые были исследованы в судебном заседании: - протоколом об административном правонарушении № 075S20240006026 от 10 декабря 2024 года, составленным в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 по факту не представления в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно не представления в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в установленный срок сведения о страховом стаже подраздел 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1 за 2023 год по уведомлению о расхождениях, которые необходимо было устранить в течении пяти рабочих дней;

- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования № 075S18240011238 от 10 сентября 2024 года, из которого усматривается, что страхователем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» нарушен срок представления сведений о страховом стаже - подраздел 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1 за 2023 год, а именно после предварительной сверки представленных страхователем сведений органами СФР было отправлено по почте России 20 августа 2024 года уведомление с расхождениями (отсутствие сведений в подразделе 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1 за 2023 год на 1 застрахованное лицо (ФИО1), при наличии сведений на данное застрахованное лицо за 2022 год о кадровом мероприятии «прием 10 января 2022 года» и отсутствии кадрового мероприятия «увольнение», а также отсутствие расчетов ФНС за этот период), которые необходимо устранить в течении пяти рабочих дней. По истечении срока отработки по уведомления о расхождениях (пять рабочих дней) страхователем сведения не представлены;

- уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Социального фонда Российской Федерации № 39 от 16 августа 2024 года, согласно которому страхователю ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» необходимо было устранить имеющиеся расхождения в представленных страхователем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета по формам СЗВ-ТД и СЗВ-СТАЖ, а также расчетах ИФНС за 2023 год (которые выразились в том, что в отношении застрахованного лица ФИО1 представлена форма СЗВ-ТД со сведениями о приеме 10 января 2022 года, и отсутствием сведений об увольнении, при этом форма СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2023 года отсутствует, расчеты ИФНС с 1 по 4 квартал 2023 года отсутствуют), и представить уточненные сведения персонифицированного учета в СФР по Свердловской области в течении пяти рабочих дней; - списком внутренних почтовых отправлений от 20 августа 2024 года, согласно которому было направлено почтовое отправление ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

- Сведениями о трудовой деятельности, предоставляемыми из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в отношении застрахованного лица ФИО1 от 30 июня 2023 года; - сведениями по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета от 16 декабря 2022 года; - сведениями о страховом стаже застрахованных лиц от 16 декабря 2022 года; - протоколом от 19 декабря 2022 года проверки отчетности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» формы СЗВ-СТАЖ за 2022 года в отношении одного застрахованного лица; - перечнем сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 от 10 сентября 2024 года. Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ (в редакции действующей на дату совершения правонарушения), сведения о застрахованном лице, подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, указанные в п. 3 настоящей статьи, а также документы и сведения, указанные в п.п 7 и 8 п. 2 настоящей статьи, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к нему запроса органа Фонда либо обращения застрахованного лица.

В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), в том числе следующие сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

Как предусмотрено абзацем 5 статьи 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Таким образом, сведения о застрахованных лицах в отношении застрахованного лица ФИО1 по уведомлению об устранении имеющихся расхождений должны быть представлены страхователем, т.е. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в срок до 04 сентября 2024 года, однако страхователем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в установленный срок представлены не были. ФИО1 занимал должность генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по состоянию на 23 января 2024 года, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 11 июня 2024 года, т.е. в соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он является должностным лицом.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Исследовав материалы дела, мировой судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении наказания ФИО1 мировой судья учитывает, что сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений на момент совершения данного административного правонарушения в материалах дела не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Также суд учитывает, что санкция ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает наказание для должностных лиц только в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. Однако, в силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии ч.ч. 1, 2, 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Как следует из материалов дела, ФИО1 к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Учитывая данные обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, суд считает возможным заменить наказание в виде административного штрафа, которое предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, на предупреждение. С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 А1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Алапаевский городской суд Свердловской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: Е.Г. Синякова