УИД: 77MS0368-01-2023-002300-86 Дело № 5-1134/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 августа 2023 года город Москва

Мировой судья судебного участка № 368 Тверского района города Москвы Тутунина О.А., по адресу: <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-1134/2023, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ в отношении ФИО1, * года рождения, уроженца ***, гражданина РФ, работающего продавцом-кассиром в АО «АГРОТОРГ», зарегистрированного по адресу: *** ***, фактически проживающего по адресу: ***, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции и эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, а именно: 09.11.2022 в 18 час. 24 мин. ФИО1, являясь продавцом-кассиром в АО «АГРОТОРГ», расположенном по адресу: ***, осуществил розничную продажу алкогольной продукции – одной банки пива «Доктор Дизель», объемом 0,33 литра с содержанием этилового спирта 4,5% объема готовой продукции, стоимостью 47 руб. 99 коп. несовершеннолетнему покупателю ****** чем нарушил требования ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за что предусмотрена административная ответственность по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом – повесткой, по адресам места регистрации и фактического жительства, указанным в протоколе об административном правонарушении. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступало.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343.

Мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, поскольку последний извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил, и его неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что наличие в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, а также его вина подтверждается совокупностью проверенных мировым судьей доказательств, а именно:

- протоколом ЦАО №1439047 об административном правонарушении от 31.05.2023, составленным в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, согласно которого 09.11.2022 в 18 час. 24 мин. ФИО1, являясь продавцом-кассиром в АО «АГРОТОРГ», расположенном по адресу: ***, осуществил розничную продажу алкогольной продукции – одной банки пива «Доктор Дизель», объемом 0,33 литра с содержанием этилового спирта 4,5% объема готовой продукции, стоимостью 47 руб. 99 коп. несовершеннолетнему покупателю ****** протокол составлен в отсутствие привлекаемого, извещенного о времени и месте его составления, в порядке ст.28.2 КоАП РФ направлен ФИО1 почтой – л.д.3-12, 35-38;

- карточкой происшествия №14044044, согласно которой 09.11.2022 в ОМВД России по району Беговой города Москвы поступила телефонограмма от ФИО3 о вызове наряда полиции по факту нарушении правил торговли, выразившихся в розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему – л.д.16;

- копией заявления ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ продавца-кассира магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: ***, который продал алкогольную продукцию (пиво) несовершеннолетнему покупателю *** – л.д.17;

- направлением от 25.10.2022 Центра защиты прав потребителей в сфере торговли и услуг, выданного сотрудникам ФИО3, ФИО2 для осуществления общественного контроля магазина ООО «АГРОТОРГ», расположенного по адресу: *** – л.д.18;

- кассовым чеком, датированным от 09.11.2022 в 18 час. 24 мин. от имени АО «АГРОТОРГ», расположенного по адресу: *** – л.д.18а;

- письменными объяснениями ФИО2, данными им 09.11.2022 инспектору ОДН ОМВД России по Тверскому району г.Москвы ФИО4, после разъяснения ст.51 Конституции РФ, ст. ст. 17.9, 25.2, 25.6 КоАП РФ, из которых следует, что в ходе общественного контроля в магазине «Пятерочка» ООО «АГРОТОРГ», расположенном по адресу: ***, был выявлен факт продажи алкогольной продукции – одной банки пива «Доктор Дизель», объемом 0,33 литра с содержанием этилового спирта 4,5% объема готовой продукции, несовершеннолетнему ***. Кассир документ у ***. спросил, но не убедился в возрасте – л.д.22;

- письменными объяснениями несовершеннолетнего ***., данными им 09.11.2022 инспектору ОДН ОМВД России по Тверскому району г.Москвы ФИО4, после разъяснения ст.51 Конституции РФ, ст. ст. 17.9, 25.2, 25.6 КоАП РФ, из которых следует, что он (***) в магазине «Пятерочка» ООО «АГРОТОРГ», расположенном по адресу: ***, приобрел алкогольную продукцию – одну банку пива «Доктор Дизель», объемом 0,33 литра с содержанием этилового спирта 4,5% объема готовой продукции. Кассир документы спросил, но в возрасте не убедился – л.д.23;

- согласием *** на участие несовершеннолетнего сына ***., * года рождения, в качестве волонтера, с наделением полномочиями ФИО2, ФИО3 представлять интересы несовершеннолетнего *** в правоохранительных органах – л.д.26;

- письменными объяснениями ФИО1, данными им инспектору ОДН ОМВД России по Тверскому району г.Москвы ФИО4, после разъяснения ст.51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, из которых следует, что он (ФИО1) с 26.10.2022 работает в магазине Пятерочка», расположенном по адресу: ***. 09.11.2022 около 18 час. 00 мин. к нему (ФИО1) подошла продавец-кассир по имени Ума и попросила подменить ее за кассой. Он (ФИО1) сел за кассу. Примерно в 18 час. 40 мин. к нему (ФИО1) подошел ранее неизвестный молодой человек с бородой, выложил на ленту перед кассой товар, среди которого был пивной напиток «Доктор Дизель», объемом 0,33 литра стоимостью 47 руб. 99 коп., он (ФИО1) у молодого человека спросил паспорт, тот показал, однако он (ФИО1) не увидел месяц и год рождения молодого человека. После этого он (ФИО1) пробил молодому человеку товар, который последний оплатил картой, выдал чек. Спустя некоторое время к нему (ФИО1) подошел администратор магазина по имени *, сообщил, что он (ФИО1) продал несовершеннолетнему алкогольный напиток, попросил пройти на склад и дождаться сотрудников полиции. Ранее к административной ответственности за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним не привлекался – л.д.27-28.

- справкой интегрированного банка данных в отношении ФИО1 – л.д.31;

- фотоматериалами и видеозаписью нарушения ФИО1 требований ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», представленной в материалы дела на CD-R диске VS 700 mb 80 min – л.д.39.

Проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит их допустимыми, достоверными, достаточными и подтверждающими вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ. Письменные материалы дела соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ, наличие обстоятельств, предусматривающих признание их недопустимыми, мировым судьей не установлено.

В силу подп.11 п.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 данной статьи, не допускаются несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.

Согласно п.3 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования названного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Продавцу законом предоставлено право убедится в возрасте покупателя в целях надлежащего выполнения обязанности по недопущению розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему. ФИО1 имел реальную возможность соблюсти требования действующего законодательства, убедиться в достижении *** возраста 18 лет, предъявившего ему документы, удостоверяющие его личность, однако из-за своей невнимательности в возрасте покупателя не убедился.

С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности. Состав административного правонарушения образуют действия по реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему. Для привлечения к административной ответственности в соответствии с приведенной нормой имеет правовое значение факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему.

ФИО1 осуществляя непосредственный отпуск алкогольной продукции, был обязан убедиться, что покупатель *** является совершеннолетним лицом, чего им сделано не было, чем ФИО1 грубо нарушил действующее законодательство в области регулирования оборота алкогольной продукции.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что действия ФИО1 должны быть квалифицированы по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, поскольку ФИО1, исполняя функции продавца-кассира в ООО «АГРОТОРГ» на основании трудового договора, осуществил розничную продажу алкогольного напитка – одной банки пива «Доктор Дизель», объемом 0,33 литра с содержанием этилового спирта 4,5% объема готовой продукции, стоимостью 47 руб. 99 коп. лицу, не достигшему восемнадцати лет, и его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Оснований для переквалификации, прекращения производства по делу, освобождения привлекаемого лица от административной ответственности не установлено.

В силу ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает данные о личности ФИО1, который ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций не привлекался, характер совершенного правонарушения, его возраст, имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805011343682302019, КБК: 80511601333010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1134/368/2023, постановление от 31.08.2023 по ст. 14.16, ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 368 тел.: <***>, +7(495)688-26-04.

Разъяснить ФИО1 последствия, предусмотренные ст.20.25 КоАП РФ, в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, на него может быть наложен административный штраф в 2-х кратном размере от суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо сдать в судебный участок №368 Тверского района города Москвы, расположенный по адресу: <...>, либо направить по электронной почте: mirsud368@ums-mos.ru, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Тверской районный суд города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок №368 Тверского района города Москвы.

Мировой судья О.А. Тутунина