Дело <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области - мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний по адресу г. <АДРЕС>, ул. 4-я Заречная, дом 13А, кабинет 9, дело об административном правонарушении в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выданный <ДАТА3> ОВД <АДРЕС> района <АДРЕС> области, код подразделения 552-025, директора МКУ «Хозяйственное управление <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области», адрес юридического лица: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
по части 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 16 час. 30 мин <ФИО2>, являясь должностным лицом - являясь должностным лицом - директором МКУ «Хозяйственное управление <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области», по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельском поселении <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, не принял меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог, если пользование такими дорогами угрожает безопасности дорожного движения (наличие выбоин), тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО2> не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно ст. 2 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; под обеспечением безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. В силу ст. 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. Статьей 17 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 1090 "О правилах дорожного движения" (далее - Основные положения ПДД РФ), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. В соответствии с п. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с распоряжением Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА8> <ФИО2> принят на работу в качестве директора МКУ «Хозяйственное управление <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области». Полномочия директора Учреждения установлены должностной инструкцией (с изменениями и дополнениями), согласно которой директор МКУ «Хозяйственное управление <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области» обязан вести контроль над содержанием автомобильных дорог общего пользования, иных транспортных и инженерных сооружений в границах сельского поселения; организовывать уборку и очистку автомобильных дорог общего пользования; организовывать и вести контроль работ по освещению улиц, установке дорожных знаков, и указателей с названиями улиц.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении 55 ОМ <НОМЕР> от <ДАТА9>, <ФИО2> являясь должностным лицом - директором МКУ «Хозяйственное управление <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области» <ДАТА4> в 16 часов 30 минут не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельском поселении <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, не принял меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог, если пользование такими дорогами угрожает безопасности дорожного движения.
Недостатки выявлены <ДАТА4> государственным инспектором дорожного надзора отдела Госавтоинспекции ОМВД России по <АДРЕС> району и зафиксированы в протоколе осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения. С учетом изложенных обстоятельств, вина должностного лица - директора МКУ «Хозяйственное управление <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: -протоколом об административном правонарушении 55 ОМ <НОМЕР> от <ДАТА9>, согласно которому <ДАТА4> в 16 час. 30 мин. <ФИО2>, являясь должностным лицом, ответственным за безопасность дорожного движения, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельском поселении <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, не принял меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог, если пользование такими дорогами угрожает безопасности дорожного движения -протоколом осмотра от <ДАТА4>; - фототаблицей; -проектом организации дорожного движения; -должностной инструкцией <ФИО2> Оценив исследованные в судебном заседании доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что <ФИО2>, являясь должностным лицом, не исполнил свои должностные обязанности надлежащим образом, в связи с чем квалифицирует деяние как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. В результате совершения административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, возникает угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем суд не усматривает оснований для замены наказания в виде штрафа на предупреждение. При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности правонарушения, данные о личности <ФИО2> В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд принимает признание вины, наличие на иждивении троих малолетних детей. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено. Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, в целях предотвращения совершения новых правонарушений, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей. <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>