Дело № 5-741/2024 УИД 50МS0098-01-2025-002679-95
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Красногорск Московской области 26 августа 2025 года
Мировой судья судебного участка 98 Красногорского судебного района Московской области ФИО1,
с участием аудитора КСП ГО Красногорск МО ФИО2, главного эксперта КСП ГО Красногорск МО ФИО3, при секретаре судебного заседания Османове Р.Р., рассмотрев материалы дела в отношении должностного лица - бывшего директора муниципального казенного учреждения «Единая служба заказчика городского округа Красногорск<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, будучи директором МКУ «ЕСЗ ГО Красногорск», осуществляя фактически свою трудовую деятельность на рабочем месте по адресу <АДРЕС> в 10.00 допустил принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформлены не имевшие места факты хозяйственной жизни: 20.11.2024 подписав акт приемке выполненных работ от 20.11.2024 № 3; 21.11.2024 подписав акты о приемке выполненных работ от 21.11.2024 №№ 8,11; 22.11.2024 подписав акты о приемке выполненных работ от 21.11.2024 №№ 18-19, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.15.6 КоАП РФ. |
Так, учреждением заключен муниципальный контракт от 08.07.2024 №01482000045440005460001 на выполнение работ по замене и модернизации детских игровых площадок на территории муниципальных образований Московской области на сумму 83 572 685,61 рублей (с учетом дополнительных соглашений от 02.10.2024 № 1, от 28.10.2024 № 2, соглашения о расторжении контракта от 28.12.2024) с ООО «Завод игрового и спортивного оборудования «ВИВАНА». Сторонами подписаны акты о приемке выполненных работ (форма КС 2) от 20.11.2024 № 3 на сумму 2 170 677,35 рублей, от 21.11.2024 № 8 на сумму 4 033 550,59 рублей, № 11 на сумму 4 065 522,70 рублей, от 22.11.2024 № 18 на сумму 2 271 396,12 рублей, № 19 на сумму 2 171 857,69 рублей
Оплата по результатам исполнения обязательств по контракту произведена платежными поручениями от 16.12.2024 № 1296 на сумму 5 455 278,38 рублей, № 1310 на сумму 2 161 857,69 рублей; от 17.12.2024 № 1339 на сумму 2 160 677,35 рублей, № 1341 на сумму 4 055 522,70 рублей. В ходе выборочного контрольного обмера (осмотра) детских игровых и спортивных площадок (17 площадок из 21), проведенного в рамках настоящей проверки, установлено следующее: завышен размер площадок, указанныйв актах о приемке выполненных работ от 21.11.2024 № 11 по адресу: го Красногорск, <...>- летия Победы, д.3 (УИН 1000003114.1000003867), завышение размера площадки на 12 м2; от 22.11.2024 № 19 по адресу: го Красногорск, <...> (УИН 1000003127.1000003880), завышение размера площадки па 19 м2;
завышена толщина резинового покрытия площадок, указанная в актах о приемке выполненных работ от 20.11.2024 № 3 по адресу: го Красногорск, ул. Ленина, д. 22 (УИН 1000003105.1000003858), завышение толщены резинового покрытия на 515м2; от 21.11.2024 № 8 по адресу: го Красногорск, Павшинский бульвар, д.20 (УИН 100000311 1.1000003864), завышение толщены резинового покрытия на 780м2 из-за невыполнения работ по укладке одного из трех предусмотренных сметной документацией слоев резиновой крошки;
завышен размер асфальтового покрытия площадки, указанный в акте о приемке выполненных работ от 22.11.2024 № 18 по адресу: <...> (УИН 1000003108.1000003861) на 1 м2, в результате чего имеются значительные понижения уровня части поверхности по краю площадки.
Общая стоимость завышенного объема выполненных работ и примененных материальных ресурсов по муниципальному контракту от 08.07.2024 № 01482000054240005460001 составляет 494 861,55 рублей. Следовательно, учреждением допущено неправомерное расходование бюджетных средств в размере 494 861,55 рублей. Таким образом при утверждении актово приемке выполненных работах от 20.11.2024 № 3 на сумму 2 170 677,35 рублей, от 21.11.2024 № 8 на сумму 4 033 550,59 рублей, № 11 на сумму 4 065 522,70 рублей, от 22.11.2024 № 18 на сумму 2 271 396,12 рублей, № 19 на сумму 2 171 857,69 рублей ФИО4 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьей 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал, в содеянном раскаялся, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает ФИО4 виновным в умышленном совершении правонарушения, его действия квалифицируются ч. 4 по ст. 15.15.6 КоАП РФ, поскольку он, будучи директором МКУ «ЕСЗ ГО Красногорск» допустил грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, выразившееся в регистрации не имевшего места факта хозяйственной жизни либо мнимого или притворного объекта бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета. Вина бывшего директора МКУ «ЕСЗ ГО Красногорск» ФИО4 подтверждается:
протоколом об административном правонарушении № 48П-8/2.15-2025 от 24.06.2025, согласно которому ФИО4, будучи директором МКУ «ЕСЗ ГО Красногорск», осуществляя фактически свою трудовую деятельность на рабочем месте по адресу <АДРЕС>, д.<ОБЕЗЛИЧЕНО> допустил принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформлены не имевшие места факты хозяйственной жизни: 20.11.2024 подписав акт приемке выполненных работ от 20.11.2024 № 3; 21.11.2024 подписав акты о приемке выполненных работ от 21.11.2024 №№ 8,11; 22.11.2024 подписав акты о приемке выполненных работ от 21.11.2024 №№ 18-19, а именно при наличии завышения стоимости выполненных работ и допущенное неправомерное расходование бюджетных средств в размере 494 861,55 рублей (л.д. 1-7); поручением № 8/1.12 от 02.04 2025 на проведение контрольного мероприятия в МКУ «ЕСЗ ГО Красногорск» (л.д. 10); актом о наличии признаков административного правонарушения от 07.05.2025 (л.д. 37-39); муниципальным контрактом 08.07.2024 №01482000045440005460001 (л.д. 51-71); актами о приемке выполненных работах 20.11.2024 № 3, от 21.11.2024 № 8, № 11, от 22.11.2024 № 18, № 19 (л.д. 76-89); платежными поручениями от 16.12.2024 №№ 1292, 1310, от 17.12.2024 №№ 1339, 1341 (л.д. 90-94); распоряжением администрации городского округа Красногорск от 16.07.2024 № 597-к (л.д.95); трудовым договором администрацией городского округа Красногорск с ФИО4 (л.д. 96-104);должностной инструкцией директора МКУ «ЕСЗ ГО Красногорск», пунктами 2.4, 2.5, 4.1, директор учреждения обязан обеспечивать: целевое и эффективное использование денежных средств учреждения; своевременное и качественное выполнение всех контрактов (договоров) и обязательств учреждения. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, директор несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (л.д. 106-112). Обстоятельств смягчающим и отягчающих административнуюответственность, судом по делу не усматривается.Частью 5 статьи 4.4 КоАП РФ установлено, если при проведении контрольного мероприятия выявлены два и более административных правонарушений, ответственность за которое предусмотрена одной и той же статьей (частью) статьи раздела П КоАП РФ, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения. При назначении наказания суд учитываетобстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9., 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Бывшего директора муниципального казенного учреждения «Единая служба заказчика городского округа Красногорск» ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек. Штраф подлежит уплате в любом отделении банка по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Московской области (Контрольно-счетная палата г.о. Красногорск Московской области) ИНН <***>, КПП 504101001 Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области г. Москва БИК 004525987 Счет получателя 40102810845370000004 Казначейский счет 03100643000000014800 КБК 917116011544010000140 ОКТМО 46744000 УИН 0411520661457966002395680. Подлинник квитанции об оплате штрафа необходимо представить в суд. Разъяснить, что на основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В силу ст.ст. 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление может быть обжаловано в Красногорский городской суд Московской области в течении десяти дней со дня вручения или получения копии. Мировой судья подпись ФИО1 [1] Далее МКУ «ЕСЗ ГО Красногорск», учреждение; [2] согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц; [3] согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц;