Дело №5-10-153/2025 УИД 61MS0226-01-2025-001876-04
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
17 сентября 2025 года г. Шахты Ростовскойобласти
Мировой судья судебного участка №10 Шахтинского судебного района Ростовской области Бадмаев И.О. (346500, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ОГРН: <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, адрес юридического лица: <АДРЕС>) ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт РФ: <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по однородному правонарушению,
установил :
ФИО1 В.1, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> будучи ответственным за предоставление в налоговый орган по месту учета бухгалтерской (финансовой) отчетности, не представил в Межрайонную ИФНС России №12 по Ростовской области бухгалтерскую отчетность за 2024 год, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Должностное лицо ФИО1 В.1, извещенный надлежащим образом, на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, представил отзыв, согласно которому просил рассмотреть спор в отсутствие представителей со стороны ООО «Ростовский электрометаллургический заводъ» и отказать в удовлетворении требования Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области, поскольку обязанность по предоставлению бухгалтерской (финансовой) отчетности не относится к специальным обязанностям конкурсного управляющего. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушениях, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. В связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии должностного лица ФИО1 В.1 В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело рассматривается по месту совершения административного правонарушения, выраженного в форме бездействия, которое территориально согласно приложению к Областному закону «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Ростовской области» от 15.03.2007 №654-ЗС относится к границам мирового судьи судебного участка №10 Шахтинского судебного района Ростовской области. Исследовав материалы дела, мировой судья находит вину должностного лица ФИО1 В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, установленной. В соответствии с пп.5.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года. В соответствии с ч.3 ст.18 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности экономический субъект обязан предоставить один экземпляр составленной годовой бухгалтерской отчетности в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта. Обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода (ч.5 ст.18 настоящего Закона). Таким образом, бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2024 год должна быть представлена в Межрайонную ИФНС России №12 по Ростовской области ответственным должностным лицом ООО «Ростовский электрометаллургический заводъ» ФИО1 В.2 не позднее 31.03.2025. В нарушение этого, должностное лицо ФИО1 В.1 не представил бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2024 год. Вина должностного лица ФИО1 В.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, подтверждается исследованными мировым судьей материалами дела: - протоколом об административном правонарушении №61822511900253100004 от 25.08.2025; - актом №5212 от 19.05.2025 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (за исключение налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном ст.101 НК РФ); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 25.08.2025. Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, конкурсным управляющим ООО «Ростовский электрометаллургический заводъ» является ФИО1 В.1 Соответственно, ФИО1 В.1, как должностное лицо, несет ответственность за своевременное предоставление бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год в налоговый орган. Доводы ФИО1 В.1, изложенные в отзыве по делу об административном правонарушении, о том, что у него отсутствовала обязанность по представлению годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, являются несостоятельными, поскольку ФИО1 В.1 в ходе конкурсного производства осуществляет обязанности руководителя банкрота. Таким образом, на конкурсного управляющего возложены как специальные обязанности, закрепленные в Федеральном законе от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», так и общие обязанности руководителя организации. Поскольку подача годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности относится к общим обязанностям руководителя, на ФИО1 В.1 также возложена указанная обязанность. Положения Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», устанавливающие правила процедуры банкротства отсутствующего должника, не предусматривают освобождение конкурсного управляющего от обязанности по предоставлению годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности. Не содержит таких положений и Налоговый кодекс Российской Федерации. Таким образом, при рассмотрении дела вина должностного лица ФИО1 В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, нашла свое подтверждение. Действия должностного лица ФИО1 В.1 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к административной ответственности, учитываются характер правонарушения, степень вины нарушителя и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. При назначении административного наказания должностному лицу ФИО1 В.1, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность должностного лица, в связи с чем считает назначить ему наказание в виде административного штрафа в нижнем размере санкции статьи, предусматривающей ответственность за данное правонарушение.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей. Штраф перечислить на следующие реквизиты: получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960); ИНН: <***>; КПП: 616501001; Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону; Счет №40102810845370000050; БИК: 016015102; Кор.счет: 03100643000000015800; КБК 82411601153010005140. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок №10 Шахтинского судебного района Ростовской области. Настоящее постановление может быть обжаловано в Шахтинский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №10 Шахтинского судебного района Ростовской области.
Мировой судья И.О. Бадмаев