Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 августа 2023 года г. Бокситогорск Ленинградской области

Мировой судья Ленинградской области судебного участка № 1 Бокситогорского района Андреева С.В., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца д. Новая ФИО2 <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12, кв. 13, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3, кв. 16, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался;

установил:

<ДАТА3> лесничим Большедворского участкового лесничества Бокситогорского лесничества - филиала ЛОГКУ «Ленобллес» ФИО3 составлен протокол № 15/03-010 об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 19.7 КоАП РФ. Материалы дела об административном правонарушении поступили на рассмотрение мировому судье Ленинградской области судебного участка №1 Бокситогорского района.

В части первой ст. 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения либо по ходатайству лица, в отношении которого протокол составлен, по месту его жительства. Однако, как следует из разъяснений, содержащегося в пп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по представлению в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Учитывая, что обязанность по представлению отчета лежит на конкретном (юридическом или физическом) лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, следует считать место нахождения юридического лица или место жительства физического лица (индивидуального предпринимателя), не уплатившего административный штраф. Согласно правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5>, место жительства должно совпадать с местом регистрации.

Как следует из материалов дела, местом жительства ФИО1 является адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12, кв. 13. Данный адрес находится вне границ судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области. Таким образом, протокол об административном правонарушении направлен мировому судье с нарушением правил подсудности.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в ом числе прочих, вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При таких обстоятельствах судья полагает необходимым передать протокол об административном правонарушении и другие материалы на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 38 Кингисеппского района Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, мировой судья,

определил:

протокол 15/03-010 об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ передать по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка № 38 Кингисеппского района Ленинградской области.

Копию определения направить ФИО1 и лесничему Большедворского участкового лесничества Бокситогорского лесничества - филиала ЛОГКУ «Ленобллес» ФИО3 Мировой судья подпись С.В. Андреева

Копия верна: мировой судья: