Дело №5-246/2023 УИ 73MS0059-01-2023-001792-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Радищево 05 декабря 2023 года Ульяновской области

Мировой судья судебного участка Радищевского района Радищевского судебного района Ульяновской области Костюков А.А., при секретаре судебного заседания <ФИО1>, с участием помощника прокурора Радищевского района Ульяновской области <ФИО2>, лица привлекаемого к административной ответственности <ФИО3>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

В ходе проведенной прокуратурой района проверкой в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> в деятельности государственного учреждения здравоохранения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ГУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), выявлен факт нарушения главным врачом ГУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> порядка рассмотрения обращений граждан, установленного Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» №59-ФЗ от 02.05.2006 (далее - Закон №59-ФЗ). По данному факту прокуратурой Радищевского района Ульяновской области в отношении главного врача государственного учреждения здравоохранения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание потерпевший <ФИО4> не явился, извещался надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало. Ходатайствовал в письменном заявлении о рассмотрении дела в его отсутствие. На этом основании суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие потерпевшего. В судебном заседании <ФИО3> вину в совершенном административном правонарушении признала, согласилась с обстоятельствами совершенного правонарушения. В судебном заседании помощник прокурора Радищевского района Ульяновской области <ФИО2> доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, просил привлечь <ФИО3> к административной ответственности по ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Выслушав <ФИО3>, помощника прокурора <ФИО2>, исследовав материалы административного производства, мировой судья приходит к следующему. В силу требований ч. 4 ст. 1 Закона <НОМЕР> установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с (рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами. В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона <НОМЕР> граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Согласно п. 1 ст. 9 Закона <НОМЕР> обращение, поступившее должностному лицу в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В силу ч. 3 ст. 8 Закона <НОМЕР> письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. Частью 1 ст. 10 Закона <НОМЕР> предусмотрено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона <НОМЕР> письменное обращение, поступившее должностному лицу в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Судом установлено, что <ДАТА6> в ГУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» поступило обращение <ФИО7> (входящий номер <НОМЕР>) по вопросу времени отдыха врача <ФИО8> Данное обращение зарегистрировано в журнале личного приема главного врача ГУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА6>, которое должно было быть рассмотрено не позднее <ДАТА7> Вместе с тем, вопреки указанным требования закона, предусматривающим обязательное, объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения граждан, ответ на обращение <ФИО7> от <ДАТА6> в установленный срок не дан. Срок рассмотрения обращения <ФИО7> от <ДАТА6> продлен не был. <ДАТА8> <ФИО7> на имя главного врача ГУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» написано обращение о не даче ответа на его обращение от <ДАТА6> (входящий номер <НОМЕР> от <ДАТА9>). Ответ на заявление <ФИО7> был дан главным врачом ГУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА10> Таким образом, главным врачом ГУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> СБ. не было проконтролировано своевременное рассмотрение обращения <ФИО7> от <ДАТА6> Факт совершения <ФИО3> вмененного административного правонарушения, помимо её признательных показаний, подтверждается материалами дела:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА12>

- копией решения о проведении проверки от <ДАТА3> №148; - копией заявления <ФИО7> от <ДАТА6> - копией жалобы <ФИО7> от <ДАТА9> - копией ответа ГУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА10> на заявления <ФИО7>; - копией страниц из журнала личного приема главного врача ГУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - копией страниц из журнала регистрации исходящей документации ГУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; объяснениями <ФИО3> от <ДАТА12>, из которых следует, что вину в совершенном правонарушении он признает; - копией Распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА13> о назначении <ФИО3> главным врачом ГУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; Учитывая изложенное, мировой судья признает главного врача ГУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения <ФИО3> от административной ответственности не имеется. При назначении наказания <ФИО3> суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновной, которая ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд учитывает - признание вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность не установлены. При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности <ФИО3>, всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости назначения ей административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать главного врача государственного учреждения здравоохранения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>, ИНН <***>, КПП 732501001, казначейский счёт 03100643000000016800), р/с <***> в Отделении Ульяновск // УФК по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК 017308101, ОКТМО 73634000, КБК 239 1 16 01053 01 0059 140. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен в судебный участок Радищевского района Радищевского судебного района Ульяновской области. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Радищевский районный суд Ульяновской области через мирового судью в течение 10 суток с момента вручения (получения) копии постановления.

Мировой судья А.А. Костюков