№ 5-477/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Волчиха 12 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка Волчихинского района Алтайского края Титаренко И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО "Евдокия" ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 658930 <...>,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с Положением и на основании постановлений Правительства РФ от 15.05.2014, от 06.04.2017 № 415 и Порядка заключения договора пользования рыбоводным участком с рыбоводным хозяйством, которому был предоставлен рыбопромысловый участок для осуществления товарного рыбоводства на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка, утвержденного приказом Минсельхоза России от 07.08.2014 № 305 (далее - Порядок), Управлением, в пределах компетенции заключались договоры пользования рыбоводным участком, предоставляющие право осуществления пастбищной или индустриальной аквакультуры (далее - Договор) и осуществление этих полномочий продолжается. В целях реализации п. 9 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 02.07.2013 № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон): Каждым договором предусмотрена обязанность пользователя рыбоводным участком (далее - Пользователь) предоставлять в Управлении, в порядке, установленным уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, отчетность об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры (рыбоводства), а именно ежеквартально (не позднее 30-го числа месяца, следующего за последним месяцем квартала) предоставлять в Управление при осуществлении пастбищной аквакультуры страницы журнала изъятия объектов аквакультуры, заверенные печатью (при наличии), или при осуществлении индустриальной аквакультуры в свободной форме предоставлять в Управление уведомления, содержащие определённые сведения. Указанная обязанность Пользователей является существенным условием Договора; Приказом Минсельхоза России от 06.10.2021 № 691 утвержден Порядок предоставления отчетности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры (далее - Порядок). Управлением с ООО «Евдокия» заключен Договор пользования рыбоводным участком № 9-А от 04.03.2019 (далее - Договор пользования). Место положение рыбоводного участка Волчихинский № 1, на реке Кормиха Алтайского края Волчихинского района. Пунктом 2.4.8. Договора пользования предусмотрена обязанность Пользователя предоставлять в порядке, установленным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, отчетность об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры (рыбоводства). Ежеквартально представлять в Управление сведения из журнала изъятия объектов аквакультуры (рыбоводства). ООО «Евдокия» в Управление отчетность за 2 квартал 2023 года, на отчетную дату 30.07.2023, не предоставила.

Не предоставление или несвоевременное предоставление в установленный срок сведений, обязанность предоставление которых (в реализацию п. 9 ч. 2 ст. 9 Закона) предусмотрена п. 6 Порядка и является существенными условиями Договора, не только нарушает условия Договора, но и препятствует осуществлению проверки в рамках Договора исполнения иных условий Договора. Таким образом, установлено, что юридическое лицо ООО "Евдокия" совершило своими действиями административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

В судебном заседании представитель ООО "Евдокия" ФИО1 вину признал в полном объеме. Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается собранными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 14.09.2023 года, договором пользования рыболовным участком №9-А от 04.03.2019, иными материалами дела. Доказательствами, опровергающими наличие состава и события административного правонарушения, инкриминируемого ООО "Евдокия" суд не располагает. В соответствии с п.3 ст.49 Конституции РФ, являющейся высшим законодательным актом, толкование в пользу обвиняемого осуществляется только в случае неустранимости сомнения в виновности лица. По смыслу данной статьи неустранимыми сомнениями признаются случаи, когда собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности или невиновности обвиняемого.

Доказательства, собранные по делу, не ставят под сомнение виновность юридического лица ООО "Евдокия" в совершении данного административного проступка. Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Оснований для недоверия представленным доказательствам у суда не имеется.

Основываясь на действии ст.26.2 КоАП РФ, в силу которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, оценивая материалы по делу считаю, что событие административного правонарушения, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ имело место, и виновность юридического лица в совершении данного административного правонарушения доказана. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о правонарушителе, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 19.7 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО "Евдокия" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Волчихинский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Мировой судья И.П. Титаренко <ОБЕЗЛИЧЕНО>