Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 декабря 2023 г. г. Горняк
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Локтевского района Алтайского края Кучина Е.Н., при секретаре Калмыковой А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главного бухгалтера КГБУЗ «ЦБ Локтевского района» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <...>, проживающей по адресу: ул. <АДРЕС>, 5-3, г. Горняк Локтевского района Алтайского края, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан 01.11.2023 ГУ МВД России по Алтайскому краю, код подразделения 220-029, ИНН <НОМЕР>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1>, являясь главным бухгалтером КГБУЗ «ЦБ Локтевского района» совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: нарушила обязанности, предусмотренные п. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> (ред. от 01.01.2023) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», а именно представила 21.02.2023 сведения о начисленных страховых взносов необязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме 4-ФСС за отчетный период - 2022 г., вместо 25.01.2023. Данные обстоятельства явились основанием для привлечения главного бухгалтера КГБУЗ «ЦБ Локтевского района» <ФИО1> к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. При рассмотрении дела после разъяснения ст. 51 Конституции РФ и прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ <ФИО1> вину в совершении правонарушения признала, подтвердив обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении. Выслушав <ФИО1>, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Фактические обстоятельства подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении, отчетом, переданным КГБУЗ «ЦБ Локтевского района» посредством электронного документооборота 21.02.2023; приказом о назначении <ФИО1> главным бухгалтером КГБУЗ «ЦБ Локтевского района»; должностной инструкцией главного бухгалтера КГБУЗ «ЦБ Локтевского района»; приказом и.о. главного врача о назначении ответственным за осуществление контроля по своевременной сдаче отчетности: 4-ФСС, РСВ, 6 НДФЛ главного бухгалтера <ФИО1> и другими документами. Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. Таким образом, мировой судья квалифицирует деяние должностного лица - главного бухгалтера КГБУЗ «ЦБ Локтевского района» <ФИО1> по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Административное наказание, как следует из ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является средством государственного реагирования на совершенное административное правонарушение и как таковое применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установленные данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для обеспечения соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, являются общественные отношения в области обязательного социального страхования. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, заключается в действии или бездействии, связанном с нарушением установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Состав, предусмотренный частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, является формальным и считается оконченным с момента нарушения требований, установленных законодательством. В этой связи существенная угроза охраняемым законом отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих правовых обязанностей по уплате страховых взносов. Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за все малозначительные правонарушения, а предоставляет только право принять такое решение. Таким образом, даже при отсутствии тяжких последствий правонарушения, прекращение дела по основаниям малозначительности является нецелесообразной мерой и не будет способствовать обеспечению реализации задач административной ответственности, а также предупреждению совершения новых правонарушений. По настоящему делу правовых оснований для признания совершенного <ФИО1> правонарушения малозначительным, не имеется. Смягчающим ответственность обстоятельством мировой судья признает - признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств отягчающих ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение должностного лица, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и приходит к выводу о необходимости назначения виновному наказания в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции статьи. Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.3, 4.1, 23.1, 26.1 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - главного бухгалтера КГБУЗ «ЦБ Локтевского района» <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей 00 копеек. Разъяснить, что штраф необходимо уплатить в банковское учреждение в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления и представить квитанции об уплате штрафа в судебный участок <НОМЕР> Локтевского района Алтайского края (Локтевский район г. Горняк, ул. <АДРЕС>, 132а, каб. <НОМЕР>). Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель платежа: УФК по Алтайскому краю (ОСФР по Алтайскому краю) ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> ОКТМО: 01701000; единый казначейский счет: 40102810045370000009 казначейский счет 03100643000000011700 Наименование банка: Отделение Барнаул Банка России//УФК по Алтайскому краю <АДРЕС> БИК <НОМЕР> КБК: 79711601230060003140 УИН 79703200000002987100 Назначение платежа: «Штрафы 15.33 КоАП». Постановление подлежит обращению к исполнению в течение 2 лет со дня вступления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Н. Кучина