Решение по административному делу
Дело № 5-4-513/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Черногорск 31 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 5 г.Черногорска Республики Хакасия Журавель О.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г. ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора ГБПОУ РХ «<АДРЕС>» - ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Директор ГБПОУ РХ «<АДРЕС>» - ФИО3 допустила нарушение срока представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2023 года, срок представления которой не позднее <ДАТА3> Фактически налоговая декларация представлена налогоплательщиком <ДАТА4> В связи с чем, в действиях должностного лица, усматривается состав административное правонарушение, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, а также лицо, в отношении которого ведётся производство по делу ФИО3 не присутствовали, уведомлены о рассмотрении дела надлежащим образом. Препятствия для рассмотрения дела в их отсутствие по имеющимся документам отсутствуют. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон. Исследовав материалы, суд приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ). В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что вина директора ГБПОУ РХ «<АДРЕС>» - ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, установлена на основании исследованных и оглашенных в судебном заседании материалов дела:
- протокола об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР>, согласно которому директор ГБПОУ РХ «<АДРЕС>» - ФИО3 допустила нарушение срока представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2023 года, срок представления которой не позднее 25.04.2023;
- копией списка внутренних почтовых УФНС по РХ от 02.10.2023;
- уведомлением о составлении протокола об административным правонарушении от <ДАТА6>, - копией списка внутренних почтовых УФНС по РХ от 14.07.2023;
- копией отчета об отслеживании почтового отправления,
- квитанцией о приеме УФНС в России по РХ <ДАТА7> налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2023 года,
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц,
Вина должностного лица директора ГБПОУ РХ «<АДРЕС>» - ФИО3 заключается в отсутствии надлежащего контроля за своевременным представлением расчета.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, действия лица суд квалифицирует по 15.5 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В силу п. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.
Срок представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2023 года - <ДАТА3> Фактически налоговая декларация должностным лицом представлена <ДАТА4>
Проанализировав в совокупности собранные по делу доказательства, действия ФИО3 суд квалифицирует по ст.15.5 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение сроков представления налоговой декларации. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО3 судом по делу не установлено. Санкция ст.15.5 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В то же время, учитывая, что должностным лицом - ФИО3 просрочка предоставления налоговой декларации была допущена всего на 2 (два) дня, а также то, что вред, причиненный данным административным правонарушением по размеру, характеру и объему невелик, деяние не представляет большой общественной опасности для охраняемых законом интересов прав личности, общества или государства, возможно признать его малозначительным. В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит исключений применения приведенной нормы в отношении какого-либо административного правонарушения. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Согласно п.2.1 Постановления Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения, степени нарушения общественно-охраняемых интересов, мотивов и целей совершения данного административного правонарушения, конкретных обстоятельств его совершения, степени вины ФИО3 отсутствия каких-либо вредных последствий совершенного деяния, в действиях директора ГБПОУ РХ «<АДРЕС>» - ФИО3 хотя формально и содержатся признаки состава административного правонарушения, эти действие существенно не нарушает охраняемые общественные отношения. Оценив обстоятельства вышеуказанного административного правонарушения, характер и степень общественной опасности, суд принимает во внимание, что в рассматриваемом случае правонарушение не причинило экономического ущерба интересам государства, не повлекло за собой нарушения прав и интересов граждан. Анализ всех вышеперечисленных обстоятельств позволяет признать совершенное директором ГБПОУ РХ «<АДРЕС>» - ФИО3 административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, малозначительным. На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ГБПОУ РХ «<АДРЕС>» - ФИО3 <ФИО1> прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения, от административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освободить. Объявить директору ГБПОУ РХ «<АДРЕС>» - ФИО3 устное замечание. Постановление может быть обжаловано, опротестовано в <АДРЕС> городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.В. Журавель