Решение по административному делу
Дело № 5-708/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11 октября 2023 года г. Лысьва<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 4, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Лысьвенского судебного района Пермского края ФИО2,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, проживающего по <АДРЕС>, 126 <АДРЕС> края, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>
установил :
ФИО3, являясь руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <АДРЕС> края, в нарушении п. 22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021<ДАТА> N 2010, передал полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в территориальный орган страховщика в срок позднее трех рабочих дней со дня их получения. Так, электронный лист нетрудоспособности <НОМЕР>, сформированный на имя <ФИО1> закрыт лечебным учреждением <ДАТА5>, сведения представлены страхователем в отделение Фонда 20.01.2023 года. ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом представил ходатайство, из которого следует, что вины организации в направлении сведений по истечении установленного срока нет, поскольку ЭЛН поступил в организацию с опозданием 20.01.2022 года, просил заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ или снизить штраф вдвое, с учетом того, что организация является субъектом малого предпринимательства. Исследовав материалы об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющий контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также его должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 утверждены Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее по тексту - Правила).
Указанные Правила определяют состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - пособия), и порядок их получения Фондом социального страхования Российской Федерации (далее - страховщик), в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (п. 1).
При наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя (п. 5).
В силу пункта 22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года N 2010, страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью следующие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в том числе: сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной нетрудоспособности.
Как следует из материалов дела ФИО3, являясь должностным лицом - руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», передал полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в территориальный орган страховщика <ДАТА10>, то есть в срок позднее трех рабочих дней со дня их получения - <ДАТА5>.
Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения объективно подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 13.06.2023; информацией о передаче данных; копией электронного листка нетрудоспособности, выпиской из ЕГРЮЛ; почтовыми документами; а также иными материалами дела об административном правонарушении.
Доводы ФИО3 о том, что ЭЛН получен организацией только <ДАТА10> не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку, согласно предоставленной информации ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА> года ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений проактивной выплаты страхового обеспечения/уведомления и был доступен для получения и расшифровки страхователем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с <ДАТА5> года, при этом запрос на проверку расшифрован и получен абонентом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» лишь <ДАТА6> При этом отмечено, что каких-либо технических сбоев в период с 05 по <ДАТА10> не зафиксировано.
Таким образом, каких-либо доказательств того, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в лице руководителя предпринимались какие-то меры для своевременного получения и направления сведений необходимых для назначения и выплаты пособия не представлено. Действия ФИО3 мировой судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ (в редакции, действующий на момент совершения правонарушения) как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу, судьей не установлено. Оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку данных о том, что административное правонарушение, за совершение которого привлекается ФИО3, выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, материалы дела не содержат. Оснований для применения положений ст. 4.1.2 КоАП РФ не имеется, поскольку к административной ответственности привлекается должностное лицо, а не юридическое, являющееся субъектом малого предпринимательства, также нет оснований и для снижения размера штрафа, в соответствии с ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к ответственности (согласно материалам дела ранее не привлекался к административной ответственности), в связи с чем судья считает возможным назначить наказание ФИО3 в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Руководствуясь ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. На следующие реквизиты: Банк получателя -Отделение Пермь Банка России /УФК по Пермскому краю г. Пермь: ИНН/КПП получателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Получатель УФК по Пермскому краю (ОСФР по Пермскому краю, л/сч <ОБЕЗЛИЧЕНО>) Счет банка получателя - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Счет получателя - <ОБЕЗЛИЧЕНО> БИК <НОМЕР> КБК <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОКТМО <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по протоколу <НОМЕР> от <ДАТА14>
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности не позднее 60 дней, обязано направить мировому судье судебного участка № 3 Лысьвенского судебного района Пермского края (<...>). Неуплата административного штрафа в срок, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Лысьвенский городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья: (подпись) ФИО2
Копия верна. Мировой судья: