1

Дело <НОМЕР>-794/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<НАС. ПУНКТ>, у<НАС. ПУНКТ>гельса, <АДРЕС>, корп.8 21 сентября 2023 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <РАЙОН> <НАС. ПУНКТ>а Республики Мордовия ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном пра­вонарушении, предусмотренном частью 1статьи <ДАТА> Кодекса Российской Федера­ции об административных правонарушениях в отношении ФИО2 24 августа <ДАТА РОЖДЕНИЯ>, уроженки г.Саранск, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: Республика Мордо­вия, го Саранск, р<НАС. ПУНКТ>, у<НАС. ПУНКТ>, <АДРЕС>А, не привлекавшейся к админист­ративной ответственности, паспорт <СЕРИЯ>20 № 547398, являвшейся директором Государственного бюджетного учреждения культуры «Республиканский дом народного творчества» (ИНН<***>, <МАРКА>, <МАРКА>, юридический адрес: Республика Мордовия, <НАС. ПУНКТ>, у<НАС. ПУНКТ>, <АДРЕС>)

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>/span>., являясь директором Государственного бюджетного учреждения культуры «Республиканский дом народного творчества» (далее по тексту – ГБУК «Республиканский дом народного творчества»), осуществляющего свою деятельность по адресу: Республика Мордовия, <НАС. ПУНКТ>, у<НАС. ПУНКТ>, <АДРЕС>, допустила нарушение указанной организацией срока для предоставления отчетности по форме ЕФС-1 с датой заключения и прекращения договора гражданского-правового характера 15 февраля 2023 года, тем са­мым совершила 16 февраля 2023 года административное правонарушение, преду­смотренное частью 1 статьи <ДАТА> Кодекса Российской Фе­дерации об ад­минист­ративных правонарушениях.

На рассмотрение дела <ФИО> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением и отметкой на конверте «судебное» по месту жительства, однако конверт возвращен в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Ходатайств об отложении дела не поступило. При таких обстоятельствах, мировой судья в силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

Судья, исследовав письменные материалы дела, оценив всю совокупность доказательств, приходит к выводу о виновности должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи <ДАТА> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. <НОМЕР>-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Закон <НОМЕР>) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона <НОМЕР>-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Постановлением Правления ПФР от 31 октября 2022 года <НОМЕР>п утверждены единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядок ее заполнения.

В судебном заседании установлено, что страхователь ГБУК «Республиканский дом народного творчества» обязано было представить в СФР сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 с датой заключения и прекращения договора гражданского-правового характера 15 февраля 2023 года не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора. Однако, отчетность по форме ЕФС-1 была представлена с нарушением срока предоставления отчетности.

Согласно материалам дела <ФИО> являлась директором ГБУК «Республиканский дом народного творчества» с 14 ноября 2022 года по <ДАТА>

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения должностным лицом ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи <ДАТА> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлен и подтвержден материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, отчетностью по форме ЕФС-1 за 2022 год; протоколом проверки отчетности; квитанцией о регистрации; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

В действиях данного должностного лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи <ДАТА> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушении, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящих формальный характер, поскольку иное не следует из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные в деле доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного должностным лицом правонарушения, судья считает, что в рассматриваемом случае при формальном наличии всех признаков состава вменяемого правонарушения оно не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не повлекло за собой нарушения интересов государства, в связи с чем, признает его малозначительным, поскольку отчетность представлена на следующий день после истечения срока, составлением должностным лицом протокола об административном правонарушении и рассмотрением дела достигнута предупредительная цель административного производства, установленная ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мировой судья полагает, что устное замечание, как мера порицания является достаточным наказанием для достижения указанных в статье 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задач административного законодательства.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 2.9, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренному частью 1 статьи <ДАТА> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, являвшейся директором Государственного бюджетного учреждения культуры «Республиканский дом народного творчества» (ИНН<***>, <МАРКА>, <МАРКА>, юридический адрес: Республика Мордовия, <НАС. ПУНКТ>, у<НАС. ПУНКТ>, <АДРЕС>), прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Освободить ФИО2, являвшуюся директором Государственного бюджетного учреждения культуры «Республиканский дом народного творчества», от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения и объявить ему устное замечание.

На постановление может быть подана жалоба в <РАЙОН> суд<НАС. ПУНКТ> Республики Мордовия через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ленинского района<НАС. ПУНКТ> Республики Мордовия или непосредственно в районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО>ина