Постановление по делу № 3-544/2023 от 11.10.2023

Решение по административному делу

КОПИЯ Дело № 3-544/2023 УИД 74MS0023-01-2023-007218-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

11 октября 2023 года город Челябинск Мировой судья судебного участка № 7 Тракторозаводского района города Челябинска Юркина И.Ю., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административныхправонарушениях в отношении

директора ООО «БИЗНЕСПРОММАШ»ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> обл., гражданина РФ, паспорт серии 7502 <НОМЕР>, зарегистрированным и проживающим по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 21, 54.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь директором ООО «БИЗНЕСПРОММАШ», расположенного по адресу: <...>, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно, нарушил установленный подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок представления в органы ОСФР по Челябинской области по месту регистрации страхователя сведения о работающих застрахованных лицах. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) фактически представленыФИО1 27.03.2023.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, в связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие. Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде. Согласно подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (оказании услуг). В соответствии с п. 6 ст. 11 этого же Федерального закона, сведения, указанные в подп. 5 п. 2 ст. 11 настоящего Федерального закона, предоставляются страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Пунктом 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» также предусмотрено, что страхователи обязаны, в том числе, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Отчетность, представленная страхователем, является персонифицированной, и содержит сведения о застрахованных лицах. Проверка полноты, достоверности и своевременности представления страхователем сведений для ведения индивидуального учета, проводится в отношении каждого застрахованного лица по каждой форме или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В ходе контрольных мероприятий было выявлено нарушение ФИО1 срока предоставления сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1). Страхователем заключен договор гражданско-правового характера 23.03.2023, следовательно, срок предоставления сведений - 24.03.2023. Фактически сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1)представлены 27.03.2023. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 084S20230012311от 15.08.2023; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении; Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе ОПС; сведениями формы ЕФС-1 (подраздел 1.1); протоколом проверки отчетности;выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица. Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. Согласно ч. 1 ст. 7, п. 7 ст. 3 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта - лицо, являющееся единоличным исполнительным органом экономического субъекта, либо лицо, ответственное за ведение дел экономического субъекта, либо управляющий, которому переданы функции единоличного исполнительного органа. Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором ООО «БИЗНЕСПРОММАШ» является ФИО1, сведений о том, ведение дел экономического субъекта ООО «БИЗНЕСПРОММАШ»возложено на иного работника организации, материалы дела не содержат, таким образом, именно на последнем, являющимся руководителем экономического субъекта, лежит ответственность за организацию бухгалтерского учета. Принимая во внимание изложенное, мировой судья приходит к выводу, что директор ООО «БИЗНЕСПРОММАШ»ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, ввиду наличия в его действиях состава и события данного административного правонарушения. Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет мировому судье прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность ФИО1 привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу ФИО1, не установлено.

Вместе с тем, признавая вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной, мировой судья полагает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В силу п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, формальный характер совершенного правонарушения, принимая во внимание отсутствие причинения вреда общественным отношениям, принятие мер к устранению совершенного правонарушения и незначительный пропуск срока, установленного для предоставления сведений, мировой судья считает возможным признать совершенное административное правонарушение малозначительным, освободить ФИО1 от административной ответственности, объявив ему устное замечание. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении начальника отдела кадров ООО «БИЗНЕСПРОММАШ» ФИО1, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив ему устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска через мирового судью судебного участка № 7 Тракторозаводского района г. Челябинска.

Мировой судья п/п И.Ю. Юркина

Копия верна. Постановление по состоянию на <ДАТА11> в законную силу не вступило. Мировой судья И.Ю. Юркина

Подлинный документ подшит в деле об административном правонарушении <НОМЕР>, которое храниться на судебном участке <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР>

<АДРЕС> РАЙОНА

г. <АДРЕС>

г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 35 Тел/Факс: <***> эл.адрес: tzr7@mirovoy-sud71.ru

Исх. <НОМЕР> от <ДАТА11>

ОСФР по <АДРЕС> области

г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 95

ФИО1 г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 21, 54.

Направляется копия постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА11> по делу об административном правонарушении <НОМЕР>, для сведения.

Приложение: 1 л.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> И.Ю. Юркина