№ 05-0942/64/2023

УИД №56MS0070-01-2023-006171-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Оренбург 04 декабря 2023 года

Суд в составе председательствующего: мирового судьи судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области Кулагин М.Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ***,

обвиняемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ

установил:

19.09.2023 года в 14 час. 00 мин. при проведении на основании решения о проведении плановой выездной проверки № 56-00-06/КНД-1283-2023 от 17.08.2023 года проверки в отношении АО «Магнит», расположенного по адресу: <...>, установлено, что директор магазина ФИО1 допустил нарушение требований технического регламента, а именно: в торговом зале магазина на полках в бумажных коробках находились пищевые продукты без маркировки, содержащей сведения о наименовании пищевой продукции, количестве пищевой продукции, дате изготовления пищевой продукции, сроке годности пищевой продукции, условиях хранения пищевой продукции, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции, наименование и место нахождение изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождение индивидуального предпринимателя или юридического лица – изготовителя пищевой продукции, дате изготовления пищевой продукции:

- свекла в количестве 3,998 кг. по цене 26 руб. 99 коп. / кг.;

- лимоны в количестве 4,281 кг по цене 214 руб. 99 коп / кг.;

- грейпфрук в количестве 2,983 кг. по цене 199 руб. 99 коп / кг. Данная пищевая продукция находилась на витрине с ценниками. Данный товар забракован постановлением № 14 об утилизации, уничтожении некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов или изделий от 19.09.2023 года и снят с реализации пактом о списании от 19.09.2023 года.

По данному факту в отношении директора магазина ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и направлен мировому судье судебного участка №3 Оренбургского района Оренбургской области для рассмотрения по существу.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, просил назначить наказание в виде предупреждения.

Заслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 7.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» для пищевой продукции, неупакованной в потребительскую упаковку, этикетки (ярлыки) от транспортной упаковки пищевой продукции поставщика или листок-вкладыш, помещаемый в каждую транспортную упаковку или прилагаемый к каждой транспортной упаковке, или нанесенная непосредственно на транспортную упаковку маркировка должны сохраняться до момента реализации пищевой продукции.

В п. 4.2 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 881 закреплены общие требования к маркировке пищевой продукции, помещенной в транспортную упаковку.

Маркировка транспортной упаковки, в которую помещена пищевая продукция, должна содержать следующие сведения: 1) наименование пищевой продукции; 2) количество пищевой продукции; 3) дату изготовления пищевой продукции; 7 4) срок годности пищевой продукции; 5) условия хранения пищевой продукции; 6) сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции (например, номер партии); 7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя – изготовителя пищевой продукции. В случае если в транспортную упаковку помещена пищевая продукция без потребительской упаковки, предназначенная изготовителем для дальнейшей фасовки (конфеты, сахар-песок и другая пищевая продукция), маркировка транспортной упаковки, в которую помещена такая пищевая продукция, должна соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 4.1 настоящей статьи.

Предусмотренная пунктом 1 части 4.2 настоящей статьи и нанесенная в виде надписей маркировка пищевой продукции, помещенной в транспортную упаковку, должна быть нанесена на русском языке и на государственном(ых) языке (ах) государства-члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в)-члена(ов) Таможенного союза, за исключением случаев, указанных в пункте 3 части 4.8 настоящей статьи.

В случае, если маркировка, предусмотренная пунктом 1 части 4.1 настоящей статьи и нанесенная на потребительскую упаковку пищевой продукции, помещенную в транспортную упаковку, может быть доведена до сведения потребителей такой продукции без нарушения целостности транспортной упаковки, указанную маркировку допускается не наносить на транспортную упаковку.

В маркировке пищевой продукции, помещенной в транспортную упаковку могут быть указаны дополнительные сведения, в том числе сведения о документе, в соответствии с которым произведена и может быть идентифицирована пищевая продукция, придуманное название пищевой продукции, товарный знак, сведения об обладателе исключительного права на товарный знак, наименование места происхождения пищевой продукции, наименование и место нахождения лицензиара, знаки систем добровольной сертификации.

Дополнительные требования к маркировке пищевой продукции, упакованной в транспортную упаковку, не противоречащие требованиям настоящего технического регламента Таможенного союза, могут быть установлены в технических регламентах Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Совершение правонарушения директором магазина «Магнит» ФИО1 подтверждается исследованными в суде доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении б/н от 27.10.2023 года, согласно которому 19.09.2023 года в 14 час. 00 мин. при проведении на основании решения о проведении плановой выездной проверки № 56-00-06/КНД-1283-2023 от 17.08.2023 года проверки в отношении АО «Магнит», расположенного по адресу: <...>, установлено, что директор магазина ФИО1 допустил нарушение требований технического регламента, а именно: в торговом зале магазина на полках в бумажных коробках находились пищевые продукты без маркировки, содержащей сведения о наименовании пищевой продукции, количестве пищевой продукции, дате изготовления пищевой продукции, сроке годности пищевой продукции, условиях хранения пищевой продукции, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции, наименование и место нахождение изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождение индивидуального предпринимателя или юридического лица – изготовителя пищевой продукции, дате изготовления пищевой продукции:

- свекла в количестве 3,998 кг. по цене 26 руб. 99 коп. / кг.;

- лимоны в количестве 4,281 кг по цене 214 руб. 99 коп / кг.;

- грейпфрук в количестве 2,983 кг. по цене 199 руб. 99 коп / кг. Данная пищевая продукция находилась на витрине с ценниками. Данный товар забракован постановлением № 14 об утилизации, уничтожении некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов или изделий от 19.09.2023 года и снят с реализации пактом о списании от 19.09.2023 года;

- актом выездной проверки № 56-00-06/КНД-1283-2023 от 19.10.2023 года;

- актом списания от 19.09.2023 года;

- протоколом осмотра;

- постановлением № 14 от 19.09.2023 года;

- решением о проведении плановой выездной проверки № 56-00-06/КНД-1283-2023 от 17.08.2023.

Исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина директора магазина «Магнит» ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения установленной, а его действия правильно квалифицированы по ч.2 ст. 15.12. КоАП РФ как продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

При назначении административного наказания учитывается характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Согласно материалам дела ФИО1 является директором магазина «Магнит», расположенного по адресу: <...>.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ ФИО1 является должностным лицом.

Изучив материалы дела, суд считает вину ФИО1 доказанной, квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность директора магазина ФИО1, в соответствии ст. 4.2 КоАП РФ, судом признается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность директора магазина ФИО1, в соответствии ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.

Статья 15.12 КоАП РФ в перечень, установленный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, не включена.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с пунктом 1 части 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» под государственным контролем (надзором) понимается деятельность уполномоченных органов государственной власти (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Правонарушение, предусмотренное статьей 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выявлено в ходе осуществления мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическим лицом.

По сведениям Федеральной налоговой службы России, размещённым в сети «Интернет» на сайте www.nalog.ru, АО «Тандер» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, является малым предприятием.

Данных о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, материалы дела не содержат.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Принимая во внимание, что АО «Тандер» является субъектом малого предпринимательства, директор магазина ФИО1 за совершение указанного административного правонарушения к административной ответственности привлекается впервые, а также, принимая во внимание, что совершение данного административного правонарушения не повлекло за собой причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, суд приходит к выводу о наличии оснований для замены административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 2 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, 20.25, 30.3 КоАП РФ, суд

постановил:

директора магазина «Магнит» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ему наказание, с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения с конфискацией предметов административного правонарушения:

- свекла в количестве 3,998 кг. по цене 26 руб. 99 коп. / кг.;

- лимоны в количестве 4,281 кг по цене 214 руб. 99 коп / кг.;

- грейпфрук в количестве 2,983 кг. по цене 199 руб. 99 коп / кг.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1., 25.3-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Оренбургский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении срока на обжалование, не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении, вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Мировой судья М.Д. Кулагин