Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> Протоколы <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

д. Кондратово, <АДРЕС> муниципальный округ <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица начальника участка основного подразделения ООО «<ФИО2> - <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, место рождения: с. <АДРЕС> район <АДРЕС> область, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, д. Теплая, ул. <АДРЕС> д. 24, кв. 1, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по Пермскому краю в г. <АДРЕС> и <АДРЕС> районе, 590-033,

установил :

<ДАТА4> в 12:22 часов на 94 км (км 093+206) автомобильной дороги федерального значения Р243 «Кострома - Шарья - ФИО4 - <АДРЕС>, подъезд к п. Ачит, М - 12 «Восток» произошло дорожно-транспортное происшествие - столкновение. В рамках проведения постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения <НОМЕР> от <ДАТА5>, в период времени с 13:00 час. до 14:10 час. <ДАТА4> проведено обследование автомобильной дороги федерального значения Р243 «Кострома - Шарья - ФИО4 - <АДРЕС>, подъезд к п. Ачит, М - 12 «Восток» с км 093+180 до км 093+250 в месте ДТП указанного выше. По результатам обследования выявлены недостатки зимнего содержания, а именно: в нарушение требований пункта 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», на покрытии проезжей части с км 093+190 до км 093+250 автомобильной дороги федерального значения «Кострома - Шарья - ФИО4 - <АДРЕС>, подъезд к п. Ачит, М - 12 «Восток» наличие талого снега толщиной от 4 см до 7 см; в нарушение требований пункта 8.1 ГОСТ Р 50597-2017, на покрытии проезжей части автомобильной дороги федерального значения «Кострома - Шарья - ФИО4 - <АДРЕС>, подъезд к п. Ачит, М - 12 «Восток» на правой полосе движения по направлению в г. <АДРЕС> имеется зимняя скользкость в виде уплотненного снежного наката с км 093+180 до км 093+250 шириной до 130 см; в нарушение требований пункта 8.3 ГОСТ Р 50597-2017 наличие рыхлого снега на правой обочине автомобильной дороги федерального значения «Кострома - Шарья - ФИО4 - <АДРЕС>, подъезд к п. Ачит, М - 12 «Восток» по направлению в г. <АДРЕС> с км 093+180 до км 093+250 толщиной от 5 см до 7 см, таким образом <ФИО3>, являясь должностным лицом - начальником участка основного подразделения ООО «<ФИО2>, ответственным за содержание дорог, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения. <ФИО3> в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлено. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от <ДАТА6> <НОМЕР>) обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Исходя из положений статьи 3 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <ДАТА8> <НОМЕР>), дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>, содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. В соответствии с п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1 Согласно п. 8.2 ГОСТ Р 50597-2017 во время снегопада и (или) метели и до окончания снегоочистки на проезжей части дорог категорий IА - III допускается наличие рыхлого (талого) снега толщиной не более 1 (2) см, на дорогах категории IV - не более 2 (4) см, на всех группах улиц - 5 см. В соответствии с п. 8.3. ГОСТ Р 50597-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" обочины дорог категорий IА, IБ и IВ должны быть очищены от снега по всей их ширине, обочины остальных дорог - на 50% их ширины. Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2. В ходе административного расследования установлено, что <ДАТА9> между ФКУ УПРДОР "ПРИКАМЬЕ" и ООО "АРТИНВЕСТГРУПП" заключен государственный контракт <НОМЕР>. Предметом настоящего контракта является обязательства по содержанию автомобильной дороги федерального значения Р - 243 «Кострома - Шарья - ФИО4 - <АДРЕС>, подъезд к п. Ачит М - 12 Восток» с км 009+154 до км 160+387. Срок действия контракта с <ДАТА10> до <ДАТА11> В соответствии с пунктом 8.1, настоящего контракта, уровень содержания объекта в течении срока действия контракта, на всем протяжении автомобильной дороги должен быть не ниже допустимого. В соответствии с главой 6, технического задания, настоящего контракта, целью оказания услуг является - обеспечение круглогодичного бесперебойного и безопасного движения транспортных средств, снижение уровня ДТП, сопутствующими условиями которых явились дорожные условия, в соответствии с требованиями государственного контракта и нормативно технических документов. В качестве основных критериев при достижении целей применяются показатели бесперебойного и безопасного движения, отсутствие на дороге дефектов и несоответствий элементов дорог нормативным требованиям. В соответствии с пунктом 7.1 технического задания, в состав по зимнему содержанию входят: 1) механизированная очистка покрытия проезжей частим, обочин, полос безопасности от снега; 2) обработка покрытия противогололедными материалами; 3) очистка от снега элементов обстановки пути, берм дорожных знаков; 4) очистка от снега и льда и обработка противогололедными материалами автобусных остановок, площадок отдыха, тротуаров. 5) круглосуточное дежурство механизированных бригад для уборки снега и борьбы со скользкостью. Разделом 8, технического задания, настоящего контракта установлены требования по мониторингу транспортно - эксплуатационного состояния объекта содержания, способствующий обеспечению круглосуточного. Круглогодичного контроля за состоянием проезда по нему. Приказом <НОМЕР> от <ДАТА12> в ООО <ФИО5> А.С. принят на работу <ФИО3> в основное подразделение, вахтовый метод работы, на должность - «Начальник участка». Приказом <НОМЕР> от <ДАТА13> <ФИО3> переведен на другую работу в основное подразделение, пятидневка, на должность - «Начальник участка». <ДАТА14> утверждена должностная инструкция начальника участка, которая регламентирует единый порядок исполнения обязанностей начальника участка ООО «АртИнвестГрупп». Разделом 5 определены функциональные обязанности начальника участка. В соответствии с пунктом 5.4, начальник участка обязан соблюдать качество производимых работ не ниже уровня требования заказчика. Не допускать брака в работе, требовать исправления или переделки неудовлетворительно выполненных работ с отношением затрат в установленном законом порядке за счет виновных. В соответствии с пунктом 5.6, начальник участка обязан принимать выполненные объемы работ, выполненные собственными силами и силами субподрядных организаций, проверять их качество и соответствие СНиП. В соответствии с пунктом 5.11, начальник участка обязан обеспечивать полное и правильное исполнение имеющихся на участке средств производства, руководить всеми работами участка по производству строительно - монтажных работ, связанных с работами по содержанию, ремонту по содержанию, ремонту, кап. ремонте автомобильных дорог, организовывать, контролировать, координировать и проверять работы производителей работы, обеспечивать правильную организацию работ, своевременное выполнение установленных планов и заданий. В соответствии с пунктом 5.13, организовывать своевременное качественное выполнение всех договорных обязательств, в том числе обязательств по выполнению работ оказание услуг, соблюдение условий договоров, заключенных Обществом. Ведение анализа производственно-хозяйственной деятельности участка. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА15> <НОМЕР>, утверждены «Правила дорожного движения» и «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» (далее Положения). <ДАТА16> с начальника основного участка ООО «<ФИО2> отобрано объяснение из которого следует, что организация осуществляет содержание автомобильной дороги федерального значения Р - 243 «Кострома - Шарья - ФИО4 - <АДРЕС>, подъезд к п. Ачит М - 12 Восток» (далее - «<АДРЕС> - Екатеринбург») с км 009+154 до км 160+387 проходящей по территории <АДРЕС> края, в том числе и по территории <АДРЕС> муниципального округа, на основании государственного контракта <НОМЕР> от <ДАТА17>, заключенного между ФКУ УПРДОР "ПРИКАМЬЕ" и ООО "АРТИНВЕСТГРУПП". В рамках данного контракта осуществляются работы по зимнему содержанию дороги, а также иные виды работ по указанию и договоренности с ФКУ Упрдор «Прикамье». По факту выявленных недостатков эксплуатационного состояния проезжей части на а/д «<АДРЕС> - Екатеринбург» в месте ДТП, произошедшего <ДАТА4> <ФИО3> пояснил, что <ДАТА4> в период времени с 08.00 часов до 19.00 часов, также с 21.00 часов до 07.00 часов <ДАТА18> осуществляли очистку проезжей части (в том числе обочин) с распределением противогололедными материалами с км 058 до км 109 (территория <АДРЕС> муниципального округа), о чем имеются соответствующие отметки в журнале оказания услуг. Данный журнал <ФИО3> заполняет лично в соответствии с проводимыми работами. Также <ДАТА4> проводились дополнительные работы по содержанию автомобильной дороги в соответствии с действующим контрактом, в том числе и зимнее содержание. <ДАТА4> с 08.00 час. на обслуживаемой территории работало 3 комбинированные дорожные машины (далее - КДМ), осуществляющие содержание покрытие проезжей части в нормативном зимнем состоянии. На участке 093+206 а/д <АДРЕС> - Екатеринбург до момента совершения ДТП проходили 2 КДМ в 11:15 часов. <ФИО3> на должности начальника основного участка занимается координированием и распределением сил и средств на обслуживаемой территории согласно заключенного контракта и должностной инструкции. Со слов <ФИО3> ими приняты все возможные меры по содержанию покрытия проезжей части, а также обочин в нормативном состоянии, но в виду сильного снегопада, зимнее содержание в соответствии с нормами ГОСТ Р 50597 - 2017, удалось поддерживать не в полном объеме. Пунктом 13 Положения установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные сооружения и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Факт совершения административного правонарушения и вина <ФИО3> подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании материалов дела: протоколом об административном правонарушении от 21.01.2025; копиями материала по факту ДТП; протоколом инструментального обследования от <ДАТА4>; актом о проведении постоянного рейда от <ДАТА4>; копиями свидетельств о поверке средств измерений; видеозаписью; копией государственного контракта <НОМЕР> от <ДАТА9> с техническим заданием; копией должностной инструкции начальника участка; копией приказа о приеме на работу <ФИО3>; копией объяснения <ФИО3> от <ДАТА16>; копией журнала оказания услуг; распечаткой Яндекс Карты; дислокацией дорожных знаков; выпиской из ЕГРЮЛ; и другими материалами. Исследованные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, каких-либо оснований не доверять им не имеется.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оценив все доказательства по делу по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины <ФИО3> в совершенном правонарушении, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения и содержании дорог, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом изложенного, суд полагает, что цели наказания - предупреждение совершения новых правонарушений могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностных лиц в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил :

Признать <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам: УФК по Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому краю, л/с <***>), КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО 57530000, кор/сч 40102810145370000048 в ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ Банка России//УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС>, номер счета получателя платежа 03100643000000015600, БИК <НОМЕР>, КБК 18811601123010001140, УИН 18810459250110000449. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 (семьдесят пять) % от суммы наложенного административного штрафа (п. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ). Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края по адресу: д. Кондратово, ул. <АДРЕС> Кольцо, 8. <АДРЕС> район, факс <***>, e-mail: 1permsky@ms.permkrai.ru.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края.

Мировой судья - п/п. Копия верна. Мировой судья <ФИО1>