Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ахтубинск Астраханской области 17 июня 2025 года Мировой судья судебного участка № 4 Ахтубинского района Астраханской области Протас О.В., рассмотрев в судебном участке № 4 Ахтубинского района Астраханской области, расположенном по адресу: <...>, материалы дела № 5-242/2025 об административном правонарушении по ч.4 ст.15.15.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, начальника отдела бухгалтерского учета <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>: ФИО1 В.1, являясь начальником отдела бухгалтерского учета <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: <АДРЕС>, допустила грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо предоставлению бюджетной отчетности, выразившиеся в несоответствии кадастровой стоимости земельных участков по данным бухгалтерского учёта и сведений, внесенных в ЕГРН по земельным участкам с кадастровыми номерами: <НОМЕР>; <НОМЕР>; <НОМЕР>; <НОМЕР>; а также на балансовом учете Администрации МО «<АДРЕС> учтен земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, который учитываться не должен, что привело к искажению показателей по разделу 1 «Нефинансовые активы» на общую сумму 27722115,22 (строки 070) бухгалтерской отчетности составило 3,09% (27722115,22 руб./итого по разделу 1 по коду строки 190 «Баланса» 896670308,21 руб.).
ФИО1 В.1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.15.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» признает в полном объеме, в содеянном раскаивается.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. В связи с тем, что ФИО1 В.1 извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела от нее не поступало, мировой судья считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела письменными доказательствами: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА>; копией распоряжения Контрольно-счетной палаты МО «<АДРЕС>» от <ДАТА3> <НОМЕР> «По личному составу»; копией распоряжения Контрольно-счетной палаты МО «<АДРЕС>» от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении Перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»; копией распоряжения Контрольно-счетной палаты МО «<АДРЕС>» от <ДАТА5> <НОМЕР> «О внесении изменений в распоряжение от <ДАТА> <НОМЕР>; копией распоряжения председателя КСП МО «<АДРЕС>» от <ДАТА6> <НОМЕР> «О проведении контрольного мероприятия»; копией порядка осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета МО «<АДРЕС>»; копией Баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета на <ДАТА7> (ф.<НОМЕР>); главной книгой за 2024 год; выпиской из ЕГРН по земельному участку с кадастровой стоимостью <НОМЕР>; выпиской из ЕГРН по земельному участку с кадастровой стоимостью <НОМЕР>; выпиской из ЕГРН по земельному участку с кадастровой стоимостью <НОМЕР>; выпиской из ЕГРН по земельному участку с кадастровой стоимостью <НОМЕР>; выпиской из ЕГРН по земельному участку с кадастровой стоимостью <НОМЕР>; копией распоряжения Администрации МО «<АДРЕС>» «По личному составу» от <ДАТА8> <НОМЕР>л/с; копией должностной инструкции начальника отдела бухгалтерского учета Администрации МО «<АДРЕС>».
Мировой судья, с учетом анализа собранных и исследованных в судебном заседании доказательств полагает, что действия ФИО1 В.1 должны быть квалифицированы по ч.4 ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответственно, как грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Мировым судьей установлено, что ФИО1 В.1, являясь начальником отдела бухгалтерского учета <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: <АДРЕС>, допустила грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо предоставлению бюджетной отчетности, выразившиеся в несоответствии кадастровой стоимости земельных участков по данным бухгалтерского учёта и сведений, внесенных в ЕГРН по земельным участкам с кадастровыми номерами: <НОМЕР>; <НОМЕР>; <НОМЕР>; <НОМЕР>; а также на балансовом учете Администрации МО «<АДРЕС> учтен земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, который учитываться не должен, что привело к искажению показателей по разделу 1 «Нефинансовые активы» на общую сумму 27722115,22 (строки 070) бухгалтерской отчетности составило 3,09% (27722115,22 руб./итого по разделу 1 по коду строки 190 «Баланса» 896670308,21 руб.).
При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного ею административного правонарушения, личность правонарушителя, работает в должности начальника отдела бухгалтерского учета <ОБЕЗЛИЧЕНО> и на основании ст. 2.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» является должностным лицом, ее имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В связи с чем, мировой судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа. На основании ст. ст. 15.15.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, уроженку <АДРЕС>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наказание назначить в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, который необходимо уплатить на следующие реквизиты:
наименование получателя платежа: УФК по Астраханской области (контрольно-счетная палата МО «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области»), ИНН <***>, КПП 300101001, Банк: отделение Астрахань Банка России // УФК по Астраханской области г. Астрахань, БИК 011203901, единый к/сч 40102810445370000017, к/сч 03100643000000012500, ОКТМО 12605000, УИН 0411572300005500166690212. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Согласно ч. 3.1-3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Ахтубинский районный суд Астраханской области через мировую судью.
Мировой судья О.В. Протас