Решение по административному делу

Дело № 5-6/2025 (5-637/2024) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

20 января 2025 года г. Артемовский<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Артемовского судебного района Свердловской области Новикова Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

председателя Садоводческого некоммерческого товарищества «Лысая гора» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

По состоянию на 00 час. 01 мин. <ДАТА3> ФИО2, являющимся председателем Садоводческого некоммерческого товарищества «Лысая гора»» (далее - СНТ «Лысая гора»), ИНН <НОМЕР>, находящегося по адресу: <АДРЕС>, не представлена в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по <АДРЕС> области (далее - МИФНС <НОМЕР>) налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее - декларация по УСН) за 2023 год, то есть нарушен установленный законодательством срок представления налоговой декларации за отчетный период в налоговый орган по месту учета - до <ДАТА4>, положения п. 1 ст. 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации. В судебное заседание ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомление, не явился, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил. На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения установлена собранными по делу доказательствами: из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> следует, что при направлении по ТКС в МИФНС <НОМЕР> <ДАТА6> декларации по УСН за 2023 год ФИО2, являющимся председателем СНТ «Лысая гора», ИНН <НОМЕР>, находящегося по адресу: <АДРЕС>, нарушен установленный законодательством срок представления налоговой декларации за отчетный период в налоговый орган по месту учета - до <ДАТА4>, то есть, нарушены положения п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. СНТ «Лысая гора» применяет упрощенную систему налогообложения, следовательно, на основании ст. 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) является налогоплательщиком по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Согласно п. 1 ст. 346.23 НК РФ, по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: организации - не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи). В соответствии со ст. 346.19 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Таким образом, срок предоставления налоговой декларации по УСН за 2023 год - не позднее 25.03.2024 года.

В соответствии с абз. 1, 3 п. 4 ст. 80 НК РФ, налоговая декларация (налоговый расчет) может быть направлена налогоплательщиком в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.

В соответствии с п. 4 разд. 2 Приказа МНС РФ от 02.04.2002 № БГ-3-32/169 датой предоставления налоговой декларации в электронном виде является дата её отправки, зафиксированная в подтверждении специализированного оператора связи.

В нарушении вышеизложенного декларация по УСН за 2023 год направлена по ТКС в МИФНС <НОМЕР> СНТ «Лысая гора» - <ДАТА6>, что подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме. Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что СНТ «Лысая гора» является действующим юридическим лицом, руководителем является председатель ФИО2

В силу ст. 2.4. КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями, в том числе, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, …несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета. Данных о возложении ФИО2 ведения бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо либо заключении договора на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета суду не представлено. Дата и время совершения правонарушения - 00 час. 01 мин. <ДАТА3>. Исследовав письменные материалы дела, и оценив все имеющиеся доказательства, мировой судья находит вину председателем председателя СНТ «Лысая гора» ФИО2 в правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и он подлежит ответственности за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. При назначении административного наказания мировой судья учел характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность ФИО2 Данных об имущественном положении ФИО2 суду не представлено. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. С учетом изложенного мировой судья считает возможным назначить наказание в виде предупреждения. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения руководителя общества от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку административное наказание, как следует из ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, является средством государственного реагирования на совершенное административное правонарушение и как таковое применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установленные данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для обеспечения соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. В противном случае применение административного наказания не будет отвечать предназначению государственного принуждения в правовом государстве, которое, по смыслу ст. 1 (ч. 1), 2, 17 (ч. 3), 18 и 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств (санкций) для защиты прав и свобод человека и гражданина, а также иных конституционно признанных ценностей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 4.1.,4.2.,4.3., 12.8., 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

председателя Садоводческого некоммерческого товарищества «Лысая гора» ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области.

Мировой судья Ю.Е. Новикова